Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 089-160778
Offentliggjort
08.05.2015
Udbudstype
Udbud efter forhandling
Udbyder
Banedanmark
Opdateringer
Uafsluttet procedure
Ordretildelingsproceduren er blevet afbrudt
Kontrakten kan blive genstand for en fornyet offentliggørelse
Yderligere supplerende oplysninger
Baggrunden for annullationen er, at Banedanmark har konstateret fejl i forbindelse med tilbudsevalueringen.
Drift, support og vedligehold af Banedanmarks netværksanlæg og tekniske IT-systemer
Banedanmark
Udbudsbekendtgørelse – forsyningsvirksomhed
Tjenesteydelser
Direktiv 2004/17/EF
Del I: Ordregiver
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Banedanmark
Amerika Plads 15
Att: Kim Remmer
2100 København Ø
DANMARK
Telefon: +45 82340000
Mailadresse: krm@bane.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for ordregiveren: http://www.bane.dk
Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter til et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
I.2) Hovedaktivitet
Jernbanetransport
I.3) Kontrakt indgås på andre ordregiveres vegne
Ordregiveren indkøber på andre ordregiveres vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Ordregiverens betegnelse for kontrakten:
Drift, support og vedligehold af Banedanmarks netværksanlæg og tekniske IT-systemer.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Tjenesteydelser
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Hele Danmark.
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Hele Danmark.
NUTS-kode DK0
II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt
II.1.4) Oplysninger om rammeaftale
II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene:
Banedanmark ønsker at indgå aftale om drift, support og vedligehold af Banedanmarks netværksanlæg og tekniske IT-systemer. Tjenesteydelserne omfatter følgende:
— SDH transmissionsanlæg
— PDH transmissionsanlæg
— IP-datanetanlæg
— LAN og WAN forbindelser
— Trådløst LAN
— IT-infrastruktur — servere, operative systemer, databaser og applikationer — herunder bl. a. virtuel serverplatform
— Networks Access management
— Domain AD — SCCM
— Sikkerhedsløsninger (herunder firewalls, DMZ)
— Håndtering af beredskabslagre
— Drift af managementsystemer (NetAct, Ciscoworks og lignende)
— Drift af backup og restorerutiner
— Patch Management
— 24 x 7 overvågning, drift og management
— 24 x 7 overvågning, drift af IT-miljøer
— 24 x 7 bemandet driftsovervågning, beredskab og visiteringfunktion
— Landsdækkende optisk fiberkabelanlæg
— Landsdækkende tele- og transmissionskabelanlæg
— Change management
— Incident og Problem management
— Proaktiv rådgivning
— Fejlstatistikker og tilstandsrapportering
— Vedligehold af dokumentation
— Radiokædeudstyr
— WDM udstyr.
— SDH transmissionsanlæg
— PDH transmissionsanlæg
— IP-datanetanlæg
— LAN og WAN forbindelser
— Trådløst LAN
— IT-infrastruktur — servere, operative systemer, databaser og applikationer — herunder bl. a. virtuel serverplatform
— Networks Access management
— Domain AD — SCCM
— Sikkerhedsløsninger (herunder firewalls, DMZ)
— Håndtering af beredskabslagre
— Drift af managementsystemer (NetAct, Ciscoworks og lignende)
— Drift af backup og restorerutiner
— Patch Management
— 24 x 7 overvågning, drift og management
— 24 x 7 overvågning, drift af IT-miljøer
— 24 x 7 bemandet driftsovervågning, beredskab og visiteringfunktion
— Landsdækkende optisk fiberkabelanlæg
— Landsdækkende tele- og transmissionskabelanlæg
— Change management
— Incident og Problem management
— Proaktiv rådgivning
— Fejlstatistikker og tilstandsrapportering
— Vedligehold af dokumentation
— Radiokædeudstyr
— WDM udstyr.
II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
72000000, 72250000, 72260000, 72320000, 72510000, 72540000, 72700000, 72610000, 72900000
II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.1.8) Oplysninger om delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej
II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2) Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1) Samlet mængde eller omfang:
— Landsdækkende optisk fiberkabelanlæg (ca. 2 400 km) — herunder ca. 1 285 splidsebrønde
— Landsdækkende stræknings- og telekabelanlæg bestående af varierende typer af kabeltyper, teknologi og alder — herunder over 10 000 telefordelere
— Over 8 000 kredsløb
— Landsdækkende SDH/PDH transmissionsanlæg bestående af udstyr på 360 forskellige lokaliteter med ca. 315 SDH noder og 390 PDH noder
— Landsdækkende IP-datanet bestående af ca. 1 775 switche/routere og lign
— Trådløst LAN, som primært dækker Banedanmarks større lokationer, men som gradvist forventes udbygget
— Radiokædeudstyr
— WDM udstyr
— Edge sikkerhedssystemer
— Ca. 75 server med operativsystem
— Ca. 23 forskellige applikationer med ca. 5 tilhørende databaser
— Converge Infrastructure
— Betjeningsplads computere placeret på ca. 50 landsdækkende lokationer
— Lagerfaciliteter til beredskabslager, som i dag er placeret på tre adresser landsdækkende
— 24 x 7 bemandet Servicedesk, som fungerer som visiteringsfuktion for IT-tekniske fagområder
— 24 x 7 fejlretningsberedskab.
— Landsdækkende stræknings- og telekabelanlæg bestående af varierende typer af kabeltyper, teknologi og alder — herunder over 10 000 telefordelere
— Over 8 000 kredsløb
— Landsdækkende SDH/PDH transmissionsanlæg bestående af udstyr på 360 forskellige lokaliteter med ca. 315 SDH noder og 390 PDH noder
— Landsdækkende IP-datanet bestående af ca. 1 775 switche/routere og lign
— Trådløst LAN, som primært dækker Banedanmarks større lokationer, men som gradvist forventes udbygget
— Radiokædeudstyr
— WDM udstyr
— Edge sikkerhedssystemer
— Ca. 75 server med operativsystem
— Ca. 23 forskellige applikationer med ca. 5 tilhørende databaser
— Converge Infrastructure
— Betjeningsplads computere placeret på ca. 50 landsdækkende lokationer
— Lagerfaciliteter til beredskabslager, som i dag er placeret på tre adresser landsdækkende
— 24 x 7 bemandet Servicedesk, som fungerer som visiteringsfuktion for IT-tekniske fagområder
— 24 x 7 fejlretningsberedskab.
II.2.2) Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.3) Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 3
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 3
II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 60 (fra tildeling af kontrakten)
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1) Kontraktbetingelser
III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
Banedanmark forventer, at tilbudsgiver skal stille sikkerhed for Banedanmarks samlede eventuelle betalinger til tilbudsgiver frem til bestået driftsprøve. Nærmere fremgår af udbudsmaterialet.
III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
Fremgår af udbudsmaterialet.
III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Ingen særlig retlig form er påkrævet. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af tjenesteydere/leverandører, skal deltagerne hæfte solidarisk, direkte og ubegrænset for tilbuddet og opfyldelse af den tildelte kontrakt samt udpege en fælles befuldmægtiget til at repræsentere ansøger.
III.1.4) Andre særlige vilkår:
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej
III.2) Betingelser for deltagelse
III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: A. Ansøger skal fremsende en tro- og love-erklæring om, at denne har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor virksomheden er etableret og i Danmark.
B. Ansøger skal fremsende dokumentation for, at ansøger ikke er omfattet af forhold nævnt i direktiv 2004/17/EF art. 54 stk. 4 jf. direktiv 2004/18/EF, art. 45, stk. 1-2. Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
B. Ansøger skal fremsende dokumentation for, at ansøger ikke er omfattet af forhold nævnt i direktiv 2004/17/EF art. 54 stk. 4 jf. direktiv 2004/18/EF, art. 45, stk. 1-2. Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: C. Ansøger skal fremsende en erklæring om dennes samlede omsætning og dens omsætning i forbindelse med sådanne tjenesteydelser, som aftalen vedrører, for de tre seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår den økonomiske aktør blev etableret samt hvis tallene for denne omsætning foreligger.
D. Fremlæggelse af ansøgers balance eller uddrag heraf, såfremt ansøger er omfattet af krav i lovgivningen om offentliggørelse af balance.
Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
Der gøres endvidere opmærksom på, at såfremt ansøger ønsker at basere en del af ansøgningen på 3. mands økonomiske formåen, skal ansøger godtgøre/dokumentere, at ansøger råder over denne kapacitet i kontraktperioden.
D. Fremlæggelse af ansøgers balance eller uddrag heraf, såfremt ansøger er omfattet af krav i lovgivningen om offentliggørelse af balance.
Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
Der gøres endvidere opmærksom på, at såfremt ansøger ønsker at basere en del af ansøgningen på 3. mands økonomiske formåen, skal ansøger godtgøre/dokumentere, at ansøger råder over denne kapacitet i kontraktperioden.
III.2.3) Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: E. Ansøger skal fremsende referenceliste over de betydeligste tilsvarende eller beslægtede ydelser, der er udført. Det ses gerne, at listen omfatter de tre seneste år og indeholder en kort beskrivelse af følgende områder/ydelser:
— Vedligehold af kabelanlæg
— Vedligehold af transmissionssystemer
— Vedligehold af it-systemer og infrastruktur.
F. Ansøger skal vedlægge organisationsoversigt over ansøgers organisation inklusiv en beskrivelse af ejerstrukturen.
G. Ansøger skal oplyse antal medarbejdere på tekniske fagområder, herunder ansøgers projektorganisation.
H. Ansøger skal beskrive de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos ansøger i relation til ydelserne, omfattet af aftalen.
I. Ansøger skal beskrive de foranstaltninger, ansøger har truffet til sikring af kvaliteten.
J. Ansøger skal vedlægge beskrivelse af, hvorledes ansøger kan understøtte og dække et landsdækkende fejlberetningsberedskab især med henblik på kabelanlæg og transmissionssystemer.
Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
Der gøres endvidere opmærksom på, at såfremt ansøger ønsker at basere en del af ansøgningen på 3. mands tekniske formåen, skal ansøger godtgøre/dokumentere, at ansøger råder over denne kapacitet/disse ressourcer i kontraktperioden.
— Vedligehold af kabelanlæg
— Vedligehold af transmissionssystemer
— Vedligehold af it-systemer og infrastruktur.
F. Ansøger skal vedlægge organisationsoversigt over ansøgers organisation inklusiv en beskrivelse af ejerstrukturen.
G. Ansøger skal oplyse antal medarbejdere på tekniske fagområder, herunder ansøgers projektorganisation.
H. Ansøger skal beskrive de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos ansøger i relation til ydelserne, omfattet af aftalen.
I. Ansøger skal beskrive de foranstaltninger, ansøger har truffet til sikring af kvaliteten.
J. Ansøger skal vedlægge beskrivelse af, hvorledes ansøger kan understøtte og dække et landsdækkende fejlberetningsberedskab især med henblik på kabelanlæg og transmissionssystemer.
Såfremt der ansøges om deltagelse i form af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed/tjenesteyder.
Der gøres endvidere opmærksom på, at såfremt ansøger ønsker at basere en del af ansøgningen på 3. mands tekniske formåen, skal ansøger godtgøre/dokumentere, at ansøger råder over denne kapacitet/disse ressourcer i kontraktperioden.
III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter
III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession
Udførelse af tjenesteydelsen er forbeholdt en bestemt profession: nej
III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: nej
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
IV.1.1) Type procedure
Forhandling
Nogle ansøgere er allerede udvalgt (eventuelt som led i visse typer udbud med forhandling): nej
Nogle ansøgere er allerede udvalgt (eventuelt som led i visse typer udbud med forhandling): nej
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, som er anført i specifikationerne eller i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos ordregiveren:
15-02705
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter
IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
4.6.2015 - 14:00
IV.3.5) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
IV.3.7) Åbning af bud
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3) Yderligere oplysninger:
1. Banedanmark henstiller til, at ansøgningen om prækvalifikation disponeres og opdeles i henhold til punktopstillingen angivet i punkt III.2) Betingelser for deltagelse.
2. Ansøger skal vedlægge alle dokumenter i ansøgningen, jf. pkt. III.2) A-J.
i) hvilke virksomheder, der vurderes at have de bedste og mest relevante referencer
ii) ansøgers kapacitet og beredskab
iii) ansøgers anvendelse af kvalitetskontrol
iv) ansøgers økonomiske forhold.
5. Ansøgning om prækvalifikation bedes fremsendt i to papireksemplarer til postadressen angivet i pkt. I.1) samt en kopi på et elektronisk medie. Kuverten bedes mærket »Drift, support og vedligehold af Banedanmarks netværksanlæg og tekniske IT-systemer, fortroligt, att.: Kim Remmer«.
6. Kontrakten forventes at træde i kraft den 1.3.2016 med en løbetid på 5 år og mulighed for forlængelse i yderligere 3 x 1 år.
7. Det forventes, at tilbudsgiver skal være forpligtet af sit bud i op til 6 måneder.
8. Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere fra Banedanmarks nuværende driftsleverandør kan komme på tale. Nærmere vil fremgå af udbudsmaterialet.
2. Ansøger skal vedlægge alle dokumenter i ansøgningen, jf. pkt. III.2) A-J.
3. Formularer til brug for de i punkt III.2.1) omtalte erklæringer kan downloades på Banedanmarks hjemmeside http://www.bane.dk/visArtikel.asp?artikelID=6416
4. Banedanmark ønsker maksimalt at prækvalificere 5 virksomheder. I tilfælde af, at mere end 5 virksomheder bliver fundet egnet til at byde på kontrakten, vil udvælgelsen af virksomheder, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, ske på grundlag af en vurdering af følgende parametre (oplistet i prioriteret rækkefølge) i relation til den udbudte kontrakt:i) hvilke virksomheder, der vurderes at have de bedste og mest relevante referencer
ii) ansøgers kapacitet og beredskab
iii) ansøgers anvendelse af kvalitetskontrol
iv) ansøgers økonomiske forhold.
5. Ansøgning om prækvalifikation bedes fremsendt i to papireksemplarer til postadressen angivet i pkt. I.1) samt en kopi på et elektronisk medie. Kuverten bedes mærket »Drift, support og vedligehold af Banedanmarks netværksanlæg og tekniske IT-systemer, fortroligt, att.: Kim Remmer«.
6. Kontrakten forventes at træde i kraft den 1.3.2016 med en løbetid på 5 år og mulighed for forlængelse i yderligere 3 x 1 år.
7. Det forventes, at tilbudsgiver skal være forpligtet af sit bud i op til 6 måneder.
8. Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere fra Banedanmarks nuværende driftsleverandør kan komme på tale. Nærmere vil fremgå af udbudsmaterialet.
VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: www.klfu.dk
VI.4.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til Lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. som ændret ved lov nr. 511 af 27.5.2013 gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1. Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1. Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
4.5.2015