Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=227881&B=UVM
Udbyder
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
Vindere
Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark
(29.04.2019)
Danmarks Statistik
Sejrøgade 11
2100 Copenhagen
Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark
(29.04.2019)
VIVE - The Danish Center for Social Science Research
Herluf Trolles Gade 11
1052 Copenhagen
Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2014/24/EU
Del I: Ordregivende myndighed
29634750
Frederiksholms Kanal 26
København K
1220
Danmark
Kontaktperson: Magnus Bjorn Sorensen
Telefon: +45 33925324
E-mail: magnus.bjorn.sorensen@stukuvm.dk
NUTS-kode: DK
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://uvm.dk/
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/356735
Del II: Genstand
Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark
PISA er en international OECD-undersøgelse af 15-åriges kompetencer i læsning, matematik og naturfag. Udbuddet ”Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark” omfatter gennemførelsen af det danske bidrag til den ottende runde af PISA-undersøgelsen. Med dette udbud ønsker STUK at indgå kontrakt med en leverandør, som vil gennemføre den danske del af PISA 2021. Leverandøren skal gennemføre og kvalitetssikre den danske del af PISA 2021. Opgaven består overordnet i at forberede, tilrettelægge og gennemføre den danske del af PISA 2021, herunder:
1) Projektledelse af gennemførslen af dansk PISA 2021;
2) Oversættelse og kvalitetssikring af materialer til gennemførelse af undersøgelsen;
3) Udtræk af stikprøve, rekruttering af og samarbejde med deltagere;
4) Gennemførelse af en computerbaseret pilottest;
5) Gennemførelse af en computerbaseret hovedundersøgelse;
6) Bearbejdning, analyse og formidling af de tilvejebragte undersøgelsesresultater.
Siden 2000 har Danmark deltaget i PISA, som er en forkortelse for ”Programme for International Student Assessment”. PISA er en international OECD-undersøgelse af 15-åriges kompetencer i læsning, matematik og naturfag samt et skiftende såkaldt innovativt domæne. PISA gennemføres hvert tredje år, og i 2021 forventes op mod 78 lande at deltage.
PISA undersøger unges kompetencer inden afslutningen af den undervisningspligtige periode, hvor eleverne er 15 år, og undersøgelsen er karakteriseret ved, at den ikke vurderer kompetencerne ud fra specifikke læseplaners indhold, men i stedet ser på, hvor godt de unge kan bruge deres kompetencer i forhold til udfordringer i det virkelige liv. Ud over elevernes testresultater indsamles der i regi af undersøgelsen en række oplysninger om elevernes erfaringer og oplevelser, ligesom der indgår informationer om elevernes hjemmeforhold og om deres skoler samt selvrapporterede it-kompetencer. Dette gør PISA til et stærkt værktøj i bedømmelsen af, hvad der for elever og uddannelsessystemet som helhed fører til gode resultater.
Formålet med PISA er at måle, hvor godt 15-årige er forberedt til at møde udfordringerne i dagens informationssamfund. PISA giver værdifuld information om elevernes evner og muligheder. Undersøgelsen giver endvidere nyttig viden om udviklingen i elevernes kompetencer over tid og i sammenligning med andre lande.
PISA-undersøgelserne gennemføres med 3-årsintervaller. Projektet undersøger niveauet for børns og unges viden, færdigheder og kompetencer inden for 3 centrale fagområder (domæner): læsning, matematik og naturfag (science). De 3 fagområder indgår således i hver af undersøgelsesrunderne, men sådan at hovedvægten skiftevist lægges på ét af domænerne. Herudover indgår der også en test af et såkaldt innovativt domæne. Dertil har Danmark valgt at tilføje 3 optioner:
1) en test af finansielle kompetencer;
2) en oversampling af elever med anden etnisk baggrund end dansk og
3) et spørgeskema vedr. kendskab til IT.
Udbuddet ”Gennemførelse af PISA 2021 i Danmark” omfatter gennemførelsen af det danske bidrag til den ottende runde af den internationale PISA-undersøgelse. Med dette udbud ønsker Undervisningsministeriet (UVM) at indgå kontrakt med en leverandør, som vil gennemføre den danske del af PISA 2021.
Leverandøren skal gennemføre og kvalitetssikre den danske del af PISA 2021. Opgaven består
Overordnet i at forberede, tilrettelægge og gennemføre den danske del af PISA 2021, herunder:
1) Projektledelse af gennemførslen af dansk PISA 2021;
2) Oversættelse og kvalitetssikring af materialer til gennemførelse af undersøgelsen;
3) Udtræk af stikprøve, rekruttering af og samarbejde med deltagere;
4) Gennemførelse af en computerbaseret pilottest;
5) Gennemførelse af en computerbaseret hovedundersøgelse;
6) Bearbejdning, analyse og formidling af de tilvejebragte undersøgelsesresultater.
Den udbudte opgave med gennemførelse af PISA 2021 i Danmark starter med forberedelse af undersøgelsen i 2019. Der vil i 2020 blive gennemført en pilottest. På baggrund af erfaringerne fra pilottesten gennemføres hovedundersøgelsen i 2021. De første rapporter med resultater fra hovedundersøgelsen offentliggøres i december 2022.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Liste over og kort beskrivelse af betingelser: Der stilles ikke særlige krav til egnethed til at udøve den omhandlede erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre.
Tilbudsgiver skal ved afkrydsning af Del IV (Udvælgelseskriterier), afsnit α, i det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD) afgive erklæring om opfyldelse af alle udvælgelseskriterier.
Følgende dokumentation for økonomisk kapacitet skal fremlægges, når ordregiver anmoder herom:
— Tilbudsgivers balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver skal benytte det Fælles Europæiske Udbudsdokument som foreløbigt bevis for, at
Tilbudsgiver opfylder de anførte minimumskrav til egnethed, samt hvordan tilbudsgiver opfylder de objektive og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelse, jf. udbudslovens § 148, stk. 1. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151. Der henvises til konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=227881&B=UVM og som skal udfyldes udover det
Fælles Europæiske Udbudsdokument.
Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks.et konsortium) beregnes egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Oplysningerne afgives i forbindelse med ordregivers anmodning om fremlæggelse af dokumentation for de oplysninger, der er angivet i det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD). Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=227881&B=UVM og som skal udfyldes udover det
Fælles Europæiske Udbudsdokument.
Tilbudsgiver skal ved afkrydsning af Del IV (Udvælgelseskriterier), afsnit α, i det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD) afgive erklæring om opfyldelse af alle udvælgelseskriterier.
Følgende dokumentation for teknisk og faglig kapacitet skal fremlægges, når ordregiver anmoder herom:
1) Oplysning om tilbudsgiverens generelle kompetenceprofil forstået som tilbudsgiverens overordnede faglige kvalifikationer, herunder forskningskompetencer. Dokumentation i henhold til dette punkt ses gerne så vidt muligt at omfatte oplysninger om tilbudsgivers erfaring med gennemførelse af internationale undersøgelser, herunder erfaringer med opgaver af lignende omfang og varighed og erfaring med undersøgelser af unges færdigheder inden for matematik, læsning og naturfag;
2) En liste over de betydeligste leveringer af tjenesteydelser af den anførte type (projektstyring, oversættelse og kvalitetssikring af test, analyse af datamateriale), der er udført inden for de seneste 3 år, med angivelse af beløb og tidspunkter og den offentlige eller private modtager.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver skal benytte det Fælles Europæiske Udbudsdokument som foreløbigt bevis for, at
Tilbudsgiveren opfylder de nedenfor anførte minimumskrav til egnethed, samt hvordan Tilbudsgiveren opfylder de objektive og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelse, jf. udbudslovens § 148, stk. 1. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den Tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=227881&B=UVM og som skal udfyldes udover det Fælles Europæiske udbudsdokument.
Som mindstekrav kræves, at tilbudsgiver dokumenterer erfaring med mindst én betydelig leverance af den anførte type af ydelser (gennemførelse af kognitive test eller anvendelse af kognitive testresultater, spørgeskemaundersøgelser og analyse af indsamlet datamateriale), der er udført inden for de seneste 3 år, med angivelse af beløb, tidspunkter for gennemførelse og ordregiver. Oplysningerne afgives i forbindelse med ordregivers anmodning om fremlæggelse af dokumentation for de oplysninger, der er angivet i det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD). Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=227881&B=UVM og som skal udfyldes udover det Fælles Europæiske Udbudsdokument.
I kontrakten vil hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, blive inddraget i relevant omfang. Det vil desuden være et
Kontraktmæssigt krav, at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde kontrakten, sikres løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område, jf. ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30.6.2014.
Ved evt. aftaleindgåelse med en sammenslutning af virksomheder (fx konsortium) skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. punkt I.3). For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den senest uploadede udgave være den gældende.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.
Inden tildeling af endelig kontrakt vil den tilbudsgiver, som ordregiver har besluttet at tildele kontrakten, skulle fremlægge følgende dokumentation for så vidt angår udelukkelsesgrundene.
Som bevis for at tilbudsgiveren har opfyldt sine forpligtelser over for det offentlige med hensyn til betaling af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger, at den ikke er dømt for strafbare forhold, og at den ikke er under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller lignende situation kan tilbudsgiveren fremlægge en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen. Ordregiver tager forbehold om at iværksætte en sådan procedure om ”self- cleaning”, såfremt dette er relevant.
Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf.§ 153. I relation til punkt III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet bemærkes, at såfremt ansøger er et universitet, opgøres omsætningen som det beløb, universitetet modtager i tilskud til universitetets undervisnings-, forsknings- og formidlingsvirksomhed.
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Nævnenes Hus, Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse: http://www.kfst.dk