Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://permalink.mercell.com/76633709.aspx

Internetadresse for køberprofilen: http://atp.dk/

System til Statslige Finansielle Ordninger til ATP.

I forbindelse med at Udbetaling Danmark har overtaget administrationen af de Statslige Finansielle Ordninger (SFO), udbyder ATP en systemfornyelse, således at de nuværende, kritiske systemer udfases og erstattes med et tidssvarende system. Systemet skal håndtere flere parallelle ordninger, der på tidspunktet for udbuddet omfatter Studiegæld, Statslige Tilgodehavender, Statstilskud samt opkrævningsdelen af Sygedagpengeforsikring. Systemet skal integrere til en række fælles offentlige registre og systemer.

Der efterspørges et system baseret på standard komponenter, samt udvikling, konfigurering og implementering af systemet med løbende inddragelse af ATP forankret i et tæt procesunderstøttet samarbejde, samt efterfølgende drift, vedligeholdelse og videreudvikling, herunder mulige fremtidige udvidelser med yderligere ordninger og ydelser.

Tryk her https://permalink.mercell.com/76633709.aspx

Hillerød og Allerød.

Systemet skal dække de understøttede ordningers funktionsbehov for bl.a. sagsstyring, dokumenthåndtering, opkrævning/inddrivelse, låne- og garantihåndtering, bogføring og udbetaling, regelhåndtering samt selvbetjeningsløsning for studiegæld. Ordningerne har forskelligt behov for systemunderstøttelse.

Systemet skal understøtte lovkrav til offentlig forvaltning, persondata, arkivering og regnskabsføring samt i relevant omfang specifikke lovkrav som følge af de enkelte Ordninger.

Systemet skal integrere mod en række fællesoffentlige komponenter, herunder CPR/CVR, NemKonto, SKAT (e-indkomst mv.), US2000 i Styrelsen for videregående uddannelser, borger.dk, virk.dk og digital post samt visse ATP systemer, herunder BI-system (ATP BICC) og endelig ATP's tværgående regnskabssystem.

Den overordnede målsætning med udbuddet er at opnå sikker og stabil drift til ordningerne.

Herunder skal den nye forretningsunderstøttelse til ordningerne endvidere leve op til følgende overordnede målsætninger; Informationssikkerhed, enkle arbejdsgange, tidssvarende systemer, robusthed overfor ændringer samt gode kundeoplevelser.

Da ATP's lovhjemlede ansvar for administration af ordninger eventuelt måtte ændre sig, skal det være muligt i fremtiden at implementere yderligere ordninger, herunder bl.a. Tjenestemandspension, udvide systemunderstøttelsen af allerede eksisterende ordninger, herunder sygedagpengeforsikring, samt at overføre ordninger til andre myndigheder. Ved overførsel af ordninger til andre myndigheder skal den overtagende myndighed have en kopi af relevante dele af systemet og data på de i kontrakten fastsatte vilkår herfor. Indenfor de udbudsretlige rammer skal Systemet således løbende kunne op- og nedskalere.

Ordningen Studiegæld håndterer tilbagebetalingen af studielån, der i sin tid er udbetalt fra Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstøtte

Ordningen Statslige tilgodehavender dækker flere forskellige ydelser, herunder; i) Boliglån & Garantier, hvor bestanden består af 19 000 låntagere, ii) Fisk, som administrerer lån, hvor bestanden består af ca. 450 låntagere (det sidste lån udløber i 2026), iii) Jord, som administrerer tilbagebetaling af lån ydet til jord- og landmandsboliger (ca. 2 600 lån tilbage — det sidste lån udløber i 2031) og iv) Erhvervslån & Garantier, som dækker administrationen af lån og garantier ydet til uddannelsesinstitutioner, til bygningsfredning, apotekervirksomhed mv. (der ydes fortsat nye lån og bestanden består lige nu af ca. 3 600 låntagere).

Ordningen Statstilskud dækker over forskellige former for statslige tilskud til bolig og erhverv. Boligtilskud udbetaler tilskud til bl.a. Driftssikring og Ungdomsboligbidrag mm. (lille bestand på Sygedagpengeforsikring er en frivillig forsikringsordning, der tilbydes til selvstændige og mindre erhvervsdrivende og sikrer dækning ved sygdom. Præmieberegning og sagsadministration understøttes af selvstændigt system, og den udbudte løsning skal således udelukkende tage sig af selve opkrævningen og hvad dertil hører.

Leverandøren skal stille Drift og Infrastruktur til rådighed og drive Systemet. Driften vil bl.a. omfatte tilrådighedsstillelse af infrastruktur (udviklings-, test-, præproduktions- og produktionsmiljøer), monitorering og overvågning, driftsrapportering, support og afhjælpning ift. driftsrelaterede problemer, capacity management, release management mv.

Leverandøren skal yde Vedligeholdelse, som bl.a. vil omfatte fejlretning, opdatering og patching af software og gennemførelse af performanceforbedringer. Leverandøren skal endvidere levere support.

Videreudvikling af Systemet og andre tilknyttede konsulentydelser, som bl.a. vil omfatte implementering af eventuelle yderligere ordninger, Eksempelvis en række tilskudsydelser. Fagsystem til sygedagpengeforsikring samt Integration til Tjenestemandspensionssystemet. Herudover ændringer af systemet til implementering af ny eller ændret lovgivning, uddannelse mv.

Mulighed for forlængelse i yderligere 3 år.

Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante referencer udført i løbet af de sidste 3 år, af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4).

Ansøgere skal maksimalt anføre 3 referencer på maksimalt 15 000 tegn pr. reference. Såfremt ansøger anfører flere end 3 referencer eller såfremt referencerne indeholder mere end 15 000 tegn ligger ATP alene vægt på de første 3 referencer henholdsvis de første 15 000 tegn i hver reference.

ATP ser gerne at referencerne indeholder nedenstående referenceelementer. 1) Navn på referencen 2) Kontakt hos referencen 3) Tidspunkt for leverancens udførelse samt angivelse af leverancens størrelse og hvornår leverancen blev afsluttet. 4) Detaljer om leverancen i forhold til opgavebeskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4 og II.2.4 med fokus på:

A) Løsningens funktionalitet, herunder hvorvidt Løsningen understøtter flere samtidige ordninger, hvilke integrationer Løsningen har mod eksterne systemer og komponenter og hvilke lovkrav løsningen understøtter,

B) I hvilket omfang Løsningen indeholder standard moduler og komponenter til f.eks. ESDH funktionalitet (sagsstyring) og/eller ERP funktionalitet f.eks. ind- og udbetaling og Komponenter til regelmodellering og i givet fald, hvornår denne standardfunktionalitet blev udviklet og sat i drift (ved standard forstås funktionalitet der var udviklet og i drift forud for indgåelse af kontrakten om levering af Løsningen)

C) I hvilket omfang referencen omfattede drift, vedligehold og videreudvikling, herunder hvilket ansvar Leverandøren havde i relation hertil

D) I hvilket omfang samarbejdet med Kunden var procesunderstøttet og med løbende inddragelse af kunden.

Ansøger skal i ESPD i Mercell anføre følgende oplysninger:

Ansøgers gennemsnitlige egenkapital for de seneste 3 disponible regnskabsår

Ansøgers samlede årsomsætning i de seneste 3 disponible regnskabsår

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at Ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.

Når ordregiver forlanger det skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

Virksomhedens balance eller uddrag heraf i de seneste 3 disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse.

Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den Tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i Mercell, jf. udbudslovens §§ 151-152. For Tilbudsgivere, der er hjemhørende i Danmark kan dokumentationen udgøres af en serviceattest, der udstedes af Erhvervsstyrelsen efter anmodning.

Såfremt Ansøger baserer sig på andre enheders formåen (F.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal Ansøger fremlægge støtteerklæringer, eller anden dokumentation, der godtgør, at Ansøgeren faktisk råder over denne formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at Ansøger og den juridiske enhed, som Ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Den eller de andre enheder, som Ansøger støtter sig på skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et i Mercell.

Ansøgers gennemsnitlige egenkapital i de seneste 3 disponible regnskabsår skal mindst være 5 000 000 DKK.

Ansøgers samlede årsomsætning i de seneste 3 disponible regnskabsår skal mindst være 40 000 000 DKK.

Ansøger skal i ESPD i Mercell anføre følgende oplysninger:

Referencer: Ansøger skal i ESPD i Mercell oplyse om de mest relevante referencer for sammenlignelige udførte tjenesteydelser indenfor de seneste 3 år, jf. udbudsbekendtgørelsen punkt II.1.4) og II.2.4). jf. beskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.9).

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. punkt III.1.3) og punkt II.2.9).

Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte Ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over denne formåen jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og den juridiske enhed, som tilbudsgiveren baserer sin tekniske og faglige formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Den eller de andre enheder, som ansøger støtter sig på, skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et i Mercell.

I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden indarbejdet en arbejdsklausul i kontrakten med tilhørende dokumentations- og håndhævelsesbestemmelser.

Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Kontrakten stiller ikke krav om behandling af data i Danmark, jf. lovforslag til en databeskyttelseslov § 3, stk. 9. ATP kan i henhold til kontrakten kræve, at data skal behandles i Danmark, såfremt en eller flere Ordninger — mod forventning — omfattes af et krav herom i den nye databeskyttelseslov.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem (Mercell), jf. adressen i udbudsbekendtgørelsen punkt I.3). Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via Mercell. Ansøger skal udfylde og vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) direkte i Mercell som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Der er tale om foreløbigt bevis for: 1) at Ansøgeren ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, jf. nærmere nedenfor, og 2) at Ansøgeren opfylder de eventuelle mindstekrav til egnethed økonomisk og finansiel kapacitet samt teknisk og faglig kapacitet, der er fastsat ovenfor i punkt III.1.2) og III.1.3). Ordregiveren skal udelukke en Ansøger fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis Ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ordregiver vil herudover udelukke Ansøgere fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2, nr. 6, medmindre Ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den Ansøger, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), jf. Udbudslovens § 159, stk. 2. For Ansøgere der er hjemhørende i Danmark kan dokumentationen udgøres af en serviceattest, der udstedes af Erhvervsstyrelsen efter anmodning. Såfremt Ansøger baserer sig på andre enheders formeåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) vedr. pkt. III.1.2), skal Ansøger fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren faktisk råder over denne formåen, jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring, der kan anvendes af Ansøger, er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at Ansøger og den juridiske enhed, som Ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Eventuelle enheder, som Ansøger baserer sig på skal ligeledes udfylde ESPD elektronisk direkte i Mercell.

Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

I relation til punkt II.2.9) bemærkes, at hver Ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation.

I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemet i forbindelse med evt. genudbud.

Forud for udbuddet er der gennemført en markedsdialog. Relevant materiale herfra findes via Mercell via dette link: https://permalink.mercell.com/74286886.aspx

Der vil for de prækvalificerede blive afholdt et orienteringsmøde — mødet forventes afholdt den 24.1.2018.

Ordregiver yder ikke vederlag til de tilbudsgivere, der deltager i hele udbudsforretningen.

Tilbud, inklusive bilag, skal afleveres på dansk. Eventuelle licensbetingelser til standardprodukter eller eventuelle generelle produktbeskrivelser, samt eksempler på dokumentation (dog undtaget brugerdokumentation) som måtte være en del af Tilbudsgivers tilbud, kan dog vedlægges tilbuddet på engelsk.

Internetadresse:http://www.klfu.dk

I henhold til lbk nr. 593 af 2.6.2016 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Internetadresse:http://www.kfst.dk