1.1.
Køber
Officielt navn
:
Skatteforvaltningen
Køberens retlige status
:
Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet
:
Økonomiske anliggender
Fakta om udbudet
EU-nr
Offentliggjort
24.04.2025
Udbudstype
Andre
Udbyder
Skatteforvaltningen
Grænsehandelsdata
Skatteforvaltningen
265902-2025 - Resultater
See the notice on TED website 
265902-2025 - Resultater
Danmark – Indsamling og bearbejdning af data – Grænsehandelsdata
OJ S 80/2025 24/04/2025
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Tjenesteydelser
1.
Køber
1.1.
Køber
Officielt navn
:
Skatteministeriet Departementet
Køberens retlige status
:
Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet
:
Økonomiske anliggender
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Grænsehandelsdata
Beskrivelse
:
Skatteministeriet har siden 2000 udgivet rapporter og analyser om grænsehandel, hvor der blandt andet er opgjort skøn over udviklingen i danskernes grænsehandel i udlandet. Der er særligt fokus på grænsehandlen med punktafgiftspligtige varer, herunder alkohol, tobak og chokolade, da disse varegrupper har betydning for statens afgiftsindtægter. Skøn for bl.a. mængde, pris og værdi af danskernes grænsehandel med diverse varer indgår som forudsætninger i forbindelse med vurderinger af de samfundsøkonomiske og provenumæssige konsekvenser ved ændringer af afgifterne på diverse nydelsesmidler og fødevarer. Delaftale 1 omhandler dataindsamling om danskernes køb af udvalgte nydelsesmidler og fødevarer foretaget både i Danmark og i udvalgte grænseområder i udlandet. Dataindsamlingen gennemføres som halvårlige registreringer af faktiske køb via kvitteringer fra et brugerpanel på mindst 3.000 personer. Der indsamles bl.a. data om mængder, værdi og priser. Se Bilag 1 – Kravspecifikation for en nærmere beskrivelse af kravene til ydelsen under Delaftale 1. Delaftale 2 omhandler dataindsamling i form af webbaserede spørgeskemaundersøgelser om danskernes fysiske grænsehandel i udlandet. Dataindsamlingen gennemføres som kvartalsvise web-baserede surveyundersøgelser. Der indsamles bl.a. data om mængder, værdi og priser. Ordregiver tilvejebringer det relevante spørgeskema (Bilag 1b). Se Bilag 1 – Kravspecifikation for en nærmere beskrivelse af kravene til ydelsen under Delaftale 2, herunder de omfattede varegrupper.
Identifikator for proceduren
:
e2bd8c13-d4bd-48e0-b4dc-0b99e9b75304
Tidligere bekendtgørelse
:
3bfaef66-9088-41dd-846c-a303750a1ac8-01
Intern ID
:
24-1621657
Udbudsprocedure
:
Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure
:
nej
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72314000
Indsamling og bearbejdning af data
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
72313000
Datafangst,
79311000
Rundspørger,
79330000
Statistiske tjenesteydelser
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms
:
3 000 000,00
DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Indkaldelse af tilbud er afsluttet
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0001
Titel
:
Data fra brugerpanel
Beskrivelse
:
Skatteministeriet har siden 2000 udgivet rapporter og analyser om grænsehandel, hvor der blandt andet er opgjort skøn over udviklingen i danskernes grænsehandel i udlandet. Der er særligt fokus på grænsehandlen med punktafgiftspligtige varer, herunder alkohol, tobak og chokolade, da disse varegrupper har betydning for statens afgiftsindtægter. Skøn for bl.a. mængde, pris og værdi af danskernes grænsehandel med diverse varer indgår som forudsætninger i forbindelse med vurderinger af de samfundsøkonomiske og provenumæssige konsekvenser ved ændringer af afgifterne på diverse nydelsesmidler og fødevarer. Delaftale 1 omhandler dataindsamling om danskernes køb af udvalgte nydelsesmidler og fødevarer foretaget både i Danmark og i udvalgte grænseområder i udlandet. Dataindsamlingen gennemføres som halvårlige registreringer af faktiske køb via kvitteringer fra et brugerpanel på mindst 3.000 personer. Der indsamles bl.a. data om mængder, værdi og priser. Se Bilag 1 – Kravspecifikation for en nærmere beskrivelse af kravene til ydelsen under Delaftale 1.
Intern ID
:
1
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72314000
Indsamling og bearbejdning af data
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
72313000
Datafangst,
79311000
Rundspørger,
79330000
Statistiske tjenesteydelser
Valgmuligheder
:
Beskrivelse af optioner
:
Hvis Tilbudsgiver har afgivet en pris herpå, har Ordregiver option på at tilføje varegrupperne nikotinposer og nikotinvæsker til de varegrupper, som Tilbudsgiver skal rapportere på, jf. Bilag 1. Optionen kan udnyttes med 6 måneders varsel i hele kontraktens løbetid og vil udløse en merbetaling for efterfølgende dataleverancer. Denne merbetaling fremgår af Bilag 3.
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed
:
67
Måneder
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms
:
1 500 000,00
DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type:
Pris
Navn
:
Pris
Beskrivelse
:
Se udbudsbetingelsernes pkt. 5.2.3.
Kategori for tildelingskriteriet vægt:
Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi
:
60,00
Kriterium:
Type:
Kvalitet
Navn
:
Kvalitet
Beskrivelse
:
Se udbudsbetingelsernes pkt. 5.2.2.
Kategori for tildelingskriteriet vægt:
Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi
:
40,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion
:
nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister
:
Klage skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
TED eSender
:
Mercell Holding ASA
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0002
Titel
:
Data fra surveyundersøgelse
Beskrivelse
:
Skatteministeriet har siden 2000 udgivet rapporter og analyser om grænsehandel, hvor der blandt andet er opgjort skøn over udviklingen i danskernes grænsehandel i udlandet. Der er særligt fokus på grænsehandlen med punktafgiftspligtige varer, herunder alkohol, tobak og chokolade, da disse varegrupper har betydning for statens afgiftsindtægter. Skøn for bl.a. mængde, pris og værdi af danskernes grænsehandel med diverse varer indgår som forudsætninger i forbindelse med vurderinger af de samfundsøkonomiske og provenumæssige konsekvenser ved ændringer af afgifterne på diverse nydelsesmidler og fødevarer. Delaftale 2 omhandler dataindsamling i form af webbaserede spørgeskemaundersøgelser om danskernes fysiske grænsehandel i udlandet. Dataindsamlingen gennemføres som kvartalsvise webbaserede surveyundersøgelser. Der indsamles bl.a. data om mængder, værdi og priser. Kunden tilvejebringer det relevante spørgeskema (Bilag 1b). Se Bilag 1 – Kravspecifikation for en nærmere beskrivelse af kravene til ydelsen, herunder de omfattede varegrupper.
Intern ID
:
2
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72314000
Indsamling og bearbejdning af data
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
72313000
Datafangst,
79311000
Rundspørger,
79330000
Statistiske tjenesteydelser
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed
:
68
Måneder
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms
:
1 500 000,00
DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type:
Pris
Navn
:
Pris
Beskrivelse
:
Se udbudsbetingelsernes pkt. 5.2.3.
Kategori for tildelingskriteriet vægt:
Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi
:
60,00
Kriterium:
Type:
Kvalitet
Navn
:
Kvalitet
Beskrivelse
:
Se udbudsbetingelsernes pkt. 5.2.2.
Kategori for tildelingskriteriet vægt:
Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi
:
40,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion
:
nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister
:
Klage skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
:
Skatteministeriet Departementet
TED eSender
:
Mercell Holding ASA
6.
Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse
:
1 200 000,00
DKK
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0001
Status for udvælgelse af vinder
:
Der er ikke udvalgt en vinder, og konkurrencen er afsluttet.
Årsagen til at der ikke udvælges en vinder
:
Alle tilbud, ansøgninger om deltagelse eller projekter blev trukket tilbage eller eller ikke fundet antagelige
6.1.4.
Statistiske oplysninger
:
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
Type modtagne indgivelser
:
Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
1
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0002
Status for udvælgelse af vinder
:
Der er udvalgt mindst én vinder.
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Wilke A/S
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
Vindende tilbud
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0002
Værdien af tilbuddet
:
1 199 105,00
DKK
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten
:
Delaftale 2 Data fra surveyundersøgelser
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud
:
20/01/2025
Dato for indgåelse af kontrakten
:
01/04/2025
6.1.4.
Statistiske oplysninger
:
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
Type modtagne indgivelser
:
Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
3
Udvalg af tilbud
:
Værdien af det antagelige tilbud med den laveste værdi
:
1 199 105,00
DKK
Værdien af det antagelige tilbud med den højeste værdi
:
1 265 000,00
DKK
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn
:
Skatteforvaltningen
Registreringsnummer
:
19552101
Afdeling
:
Administrations- og Servicestyrelsen
Postadresse
:
Brændgårdvej 10
By
:
Herning
Postnummer
:
7400
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Hans Christian Kirketerp
Telefon
:
+45 72377732
Denne organisations roller
:
Køber
Gruppeleder
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Nævnenes Hus, Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
72405600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 3529100
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn
:
Skatteministeriet Departementet
Registreringsnummer
:
34730466
Postadresse
:
Nicolai Eigtveds Gade 28
By
:
København K
Postnummer
:
1402
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Hans Christian Kirketerp
Telefon
:
72377732
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
8.1.
ORG-0005
Officielt navn
:
Wilke A/S
Organisationen er en fysisk person
Registreringsnummer
:
21830445
Postadresse
:
Overgaden Neden Vandet 9C
By
:
København K
Postnummer
:
1414
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Søren Pedersen
Telefon
:
70 10 20 80
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0002
8.1.
ORG-0006
Officielt navn
:
Mercell Holding ASA
Registreringsnummer
:
980921565
Postadresse
:
Askekroken 11
By
:
Oslo
Postnummer
:
0277
Landsdel (NUTS)
:
Oslo
(
NO081
)
Land
:
Norge
Enhed
:
eSender
Telefon
:
+47 21018800
Fax
:
+47 21018801
Denne organisations roller
:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
990cab1e-b13c-49cd-ba38-8f1d554b7f11
-
01
Formulartype
:
Resultater
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype
:
29
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
22/04/2025
13:15:57 (UTC) Western European Time, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender)
:
22/04/2025
13:16:28 (UTC) Western European Time, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
Bekendtgørelsesnummer
:
265902-2025
EUT-S-nummer
:
80/2025
Offentliggørelsesdato
:
24/04/2025