23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2017/S 008-011883
Offentliggjort
12.01.2017
Udbudstype
Offentligt udbud

Udbyder

Kombit A/S

Vindere

Kontrakt om udvikling mv. af Byg og Miljø 2.0

(05.07.2017)
Knowlegde Cube A/S
København

Kontrakt om udvikling mv. af Byg og Miljø 2.0 — Genudbud


Kombit A/S

Udbudsbekendtgørelse

Tjenesteydelser

Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Kombit A/S
2452452345
Halfdansgade 8
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Pernille Østerby
Telefon: +45 33349400
E-mail: pop@kombit.dk
NUTS-kode: DK

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: www.kombit.dk

Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/128748

I.2) Fælles udbud
Kontrakten tildeles af en indkøbscentral
I.3) Kommunikation
Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=178345&B=KOMBIT
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=178345&B=KOMBIT
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til den ovennævnte adresse
I.4) Type ordregivende myndighed
Offentligretligt organ
I.5) Hovedaktivitet
Anden aktivitet: Kombit fungerer som indkøbscentral og indkøber it-ydelser med danske kommuner som den primære målgruppe

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Kontrakt om udvikling mv. af Byg og Miljø 2.0 — Genudbud.

II.1.2) Hoved-CPV-kode
72000000
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Byg og Miljø er en digital selvbetjeningsløsning, som anvendes af både borgere og virksomheder til ansøgninger om bygge- og miljøtilladelser. Der henvises for nærmere beskrivelse af udbuddet til punkt II.2.4). Kombit har valgt ikke at opdele kontrakten i flere delkontrakter, jf. punkt II.1.6). Baggrunden herfor er, at det er fundet hensigtsmæssigt, at den leverandør, som leverer systemet, også efterfølgende driftsafvikler og vedligeholder systemet, fordi den pågældende leverandør har betydeligt større indsigt i den udviklede løsning. Derudover forventes der et tæt samarbejde mellem leverandør og Kombit, og en opdeling i flere delkontrakter vil skabe en væsentlig større risiko i forhold til ansvarsfordelingen mellem leverandørerne. Endvidere taler økonomiske hensyn for en samlet kontrakt, da der forventes at være besparelser ved selve udbudsprocessen samt ved den efterfølgende kontraktstyring.

II.1.5) Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 40 000 000.00 DKK
II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
72212517
72230000
72250000
72260000
72267100
72310000
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK
Hovedudførelsessted:

2300 København S.

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Kombit ønsker på vegne af alle landets kommuner at indgå en kontrakt om vedligehold, videreudvikling og drift af Byg og Miljø. Endvidere vil andre myndigheder inden for Byg og Miljøs fagområde via Kombit kunne finansiere tilkøb og videreudvikling til løsningen, som det senest er sket med Miljøudvidelsen.

Byg og Miljø er en digital selvbetjeningsløsning, som anvendes af både borgere og virksomheder til ansøgninger om bygge- og miljøtilladelser. Løsningen omfatter byggeansøgninger for både borgere og virksomheder (Byggedelen), borgerrettede miljøansøgninger (Miljødelen) og virksomhedsrettede miljøansøgninger (Miljøudvidelsen). Sidstnævnte blev idriftsat 1.1.2016. Alle landets kommuner er i dag tilsluttet Byggedelen samt Miljøudvidelsen, mens 90 kommuner er tilsluttet Miljødelen.

Videreudvikling, drift og vedligehold mv. af Byg og Miljø sker med Kombit, da det er Kombit, der er ansvarlig for leverandørdialogen og er kontraktholder for kommunerne.

Kombit har besluttet at sende Byg og Miljøløsningen i genudbud, fordi lovgivningsmæssige tiltag — og udviklingen på området generelt — medfører et behov for udvidelser af løsningen. Samtidig gør et genudbud det muligt at samle løsningens 3 områder under én kontrakt, hvilket vil lette den nødvendige optimering og videreudvikling af Byg og Miljø fremover. Byg og Miljø har været i produktion siden april 2014 og er en velfungerende løsning i den form, det har i dag.

På enkelte områder er der ønske om at give løsningen et kvalitetsmæssigt løft, ligesom den fælleskommunale rammearkitektur i dag ikke er fuldt understøttet i systemet. Derudover er ny lovgivning årsag til, at der allerede nu videreudvikles på løsningen. Der vil dog ikke være markante ændringer til løsningen under genudbuddet.

Det er op til tilbudsgiverne at vurdere, om løsningen skal videreføres i sin nuværende form eller om dele af teknologien evt. skal udskiftes. Det er afgørende, at de kommunale brugere ikke oplever væsentlige gener ved genudbuddet, herunder manglende systemtilgængelighed og support.

Interesserede tilbudsgivere opfordres til at læse mere om løsningen. Den forventede videreudvikling og Kombits krav fremgår af det udbudsmateriale, der er uploadet i EU-supply. Genudbuddet omfatter desuden drift, vedligehold, videreudvikling og support i forhold til løsningen.

Tilbudsgivere skal være opmærksom på, at kontrakten indeholder en tredeling af driftsopgaverne i henholdsvis Infrastrukturdrift, Applikationsdrift og Applikationsvedligehold. Opdelingen er et led i Kombits driftsstrategi og skal sikre, at Kombit i kontraktperioden kan opsige dele af driftsleverancen. Tilbudsgiver skal endvidere være opmærksom på, at driften og anvendelsen af Byg og Miljø sker i henhold til persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket vil sige, at behandling af visse data skal ske i Danmark.

II.2.5) Tildelingskriterier
Prisen er ikke det eneste tildelingskriterium og alle kriterier er udelukkende anført i udbudsdokumenterne
II.2.6) Anslået værdi
Værdi eksklusive moms: 40 000 000.00 DKK
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 48
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Beskrivelse af forlængelser:

Kontrakten kan forlænges 2 gange med maks. 2 år pr. forlængelse.

II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Nærværende kontrakt indeholder kvalitative optioner samt optioner på forlængelse af kontrakten. Optioner på forlængelse af kontrakten fremgår af pkt. II.2.7), og de kvalitative optioner fremgår af udbudsmaterialet.

II.2.12) Oplysninger om elektroniske kataloger
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1) Betingelser for deltagelse
III.1.1) Egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre
Liste over og kort beskrivelse af betingelser:

Tilbudsgiver skal udfylde et ESPD, som kan findes i EU-supply. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal hver deltager i konsortiet udfylde et ESPD. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.

III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

I ESPD'et del IV.B skal tilbudsgiver oplyse følgende økonomiske nøgletal for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed:

— Tilbudsgiver skal under »Gennemsnitlig årsomsætning« oplyse tilbudsgivers gennemsnitlig årsomsætning for de seneste 3 afsluttede regnskabsår

— Tilbudsgiver skal under »Finansielle nøgletal« oplyse tilbudsgivers gennemsnitlig egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår

— Tilbudsgiver skal under »Øvrige økonomiske og finansielle krav« oplyse tilbudsgivers gennemsnitlig EBITDA (Earnings Before Interests, Taxes, Depreciation and Amortisation) for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Det er et mindstekrav, at

— Tilbudsgivers gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være på mindst 10 000 000 DKK.

— Tilbudsgivers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være på mindst 5 000 000 DKK.

— Tilbudsgivers EBITDA (Earnings Before Interests, Taxes, Depreciation and Amortisation) skal samlet set i de seneste 3 afsluttede regnskabsår være positiv.

III.1.3) Teknisk og faglig kapacitet
III.1.5) Oplysning om reserverede kontrakter
III.2) Kontraktbetingelser
III.2.1) Oplysninger om en bestemt profession
III.2.2) Kontraktudførelsesvilkår:

Fremgår af udbudsmaterialet.

III.2.3) Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Offentligt udbud
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.4) Oplysninger om reduktion af antallet af løsninger eller tilbud under forhandlingerne eller dialogen
IV.1.6) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
IV.2.2) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 22/03/2017
Tidspunkt: 12:00
IV.2.3) Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
IV.2.4) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 6 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.2.7) Betingelser for åbning af bud
Dato: 22/03/2017
Tidspunkt: 12:00
Oplysninger om adgangsberettigede personer og fremgangsmåde ved åbning af bud:

Se udbudsbetingelserne.

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering accepteres
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
VI.3) Yderligere oplysninger:

Udbudsbetingelserne indeholder retningslinjer for afgivelse af tilbud samt udbuddet generelt. For at modtage yderligere information om dette udbud, og for at kunne afgive et tilbud, skal tilbudsgiver registrere sig på EU-Supply CTM via følgende hjemmeside: https://www.eu-supply.com/kombit.asp Det bemærkes, at tilbudsgiver alene kan indgive ét tilbud, og at tilbud skal afgives på https://www.eu-supply.com/kombit.asp

Udbudsmaterialet findes på https://www.eu-supply.com/kombit.asp under det konkrete udbud under »Dokumenter«.

Det bemærkes, at tilbudsgiver skal anvende det vedlagte ESPD i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til pkt. III.1.1) og III.1.2). Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne vedr. ESPD'et.

Ad pkt. II.1.3) og IV.1.3). Kontrakten indeholder visse elementer af en rammeaftale. Kombit har på den baggrund foretaget en vurdering og konstateret, at den anslåede værdi af den offentlige kontrakt væsentligt overstiger rammeaftalen, hvorfor kontrakten udbydes som en offentlig tjenesteydelseskontrakt.

Ad pkt. II.1.5 og II.2.6) Opgørelsen af kontraktens værdi udgør et skøn og er derfor forbundet med en vis usikkerhed. Kombit anslår, at kontraktens værdi vil udgøre 20-40 000 000 DKK.

Ad pkt. II.2.7) Den anførte kontraktlængde regnes fra tidspunktet for driftskontraktens ikrafttræden.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291095
E-mail: klfu@erst.dk

Internetadresse:http://www.klfu.dk

VI.4.2) Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klager skal være modtaget i klagenævnet inden 45 kalenderdage efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiver har indgået kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk

Internetadresse:http://www.kfst.dk

VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
11/01/2017

Send til en kollega

0.046