Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=176939&B=SSI
Udbyder
Sundhedsdatastyrelsen
SEI2 — Moderniserings af datamodtagelse- udvikling, vedligeholdelse og support, samt videreudvikling
Sundhedsdatastyrelsen
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
33257872
Ørestads Boulevard 5
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Tom K. Larsen
Telefon: +45 32688194
E-mail: tokl@ssi.dk
NUTS-kode: DK01
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://sundhedsdatastyrelsen.dk/da
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/244516
46837428
Koncernindkøb, Artillerivej 5
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Tom K. Larsen
Telefon: +45 32688194
E-mail: tokl@ssi.dk
NUTS-kode: DK01
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.ssi.dk/
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/244516
46837428
Koncernindkøb, Artillerivej 5
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Tom K. Larsen
Telefon: +45 32688194
E-mail: tokl@ssi.dk
NUTS-kode: DK01
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.ssi.dk/
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/244516
Del II: Genstand
SEI2 — Moderniserings af datamodtagelse- udvikling, vedligeholdelse og support, samt videreudvikling.
Kontrakt om udvikling og etablering af Sundhedsdatastyrelsens Elektroniske Indberetningssystem version 2 (SEI2), efterfølgende vedligehold, support og videreudvikling af SEI2, samt support og vedligehold af eksisterende it-løsning ved navn SEI1.
Ørestads Boulevard 5.
Sundhedsdatastyrelsen (SDS) og Sundhedsdataprogrammet (SDP) skal modernisere det eksisterende SEI systems brugervendte funktioner igennem et teknologiløft, hvorfor de eksisterende forretningsprocesser og arbejdsgange alle skal understøttes i det nye system.
Vinderen af kontrakten og leverandøren af udvikling og videreudvikling af SEI, skal levere følgende overordnede funktionalitet:
1. Brugerautentificering og integration til Sundhedsvæsenets Elektroniske Brugerstyring (SEB).
2. Udviklingen af en ny SEI klient, herunder udviklingen af brugergrænseflader til håndteringen af de eksisterende skemaer i systemet samt nyudviklingen af brugergrænseflader til understøttelse af MiniPas indberetninger.
3. Udviklingen af en ny snitfladebeskrivelse til håndteringen af Venteinfo-indberetninger.
4. Udvikling af funktionalitet til håndtering af eksisterende lokal Tvangsprotokol.
5. En webservice grænseflade til håndtering af direkte indberetninger samt logik til håndtering af eksisterende/nye indberetninger samt funktionalitet til at gemme og læse kladder og egne data.
6. Funktionalitet (Storage/Database) til opbevaring af SEI data.
7. Dataleverancer til Sunddataplatformen
Kunden har option på yderligere dataleverancer, som en del af optionen på migrering af den eksisterende back-end funktionalitet.
Herunder er oplistet en række relevante links:
SEI:
http://services.nsi.dk/Services/SEI.aspx
Venteinfo:
http://services.nsi.dk/Services/Venteinfo.aspx
MiniPas:
http://sundhedsdatastyrelsen.dk/da/rammer-og-retningslinjer/om-indberetning/minipas
SEB:
Vinderen af kontrakten og dermed leverandøren af udvikling og videreudvikling af SEI2, skal endvidere levere følgende Support og vedligeholdelse af SEI2 samt den eksisterende it-løsning SEI1:
— Third-level support på hele Leverancen, inkl. 3. parts programmel.
— Almindelig vedligeholdelse, der sikrer Leverancens overholdelse servicemål.
— Forebyggende vedligeholdelse, der sikrer Leverancen mod potentielle nedbrud og softwarefejl.
— Udrulning af nye Versioner.
Der henvises derudover til Udbudsbetingelsernes pkt. 3.2 Udbuddets genstand.
Kontrakten kan forlænges 2 x 12 måneder.
Begrænsning af leverandører, der opfordres til at afgive tilbud, sker ud fra en vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante referencer, jf. punkt III.1.3) sammenholdt med punkt II.2.4). I forbindelse med vurderingen vil Ordregiver lægge vægt på de referencer, der illustrerer erfaring inden for følgende:
— Sundhedssektor
— Skemaer til brugervendte indberetninger
— Arbejde med det offentlige
— Vedligeholdelse og support.
Antallet af afgivende referencer tillægges ikke selvstændig betydning, idet det er det samlede billede af referencernes omfang og relevans i forhold til det udbudte der er afgørende.
Der udbydes i alt 5 optioner:
— Option 1: Fuld integration med SEB
— Option 2: Udvikle funktionalitet til understøttelse af cancerkodning (CommonCancer)
— Option 3: Migrere eksisterende front- og back-end funktionalitet
— Option 4: Forlængelse af kontrakt
— Option 5: Udvikling af yderligere skemaer.
Den samlede værdi af kontrakten, inkl. optioner, anslås at være 15 000 000-25 000 000 DKK.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Ansøger skal udfylde og vedlægge sin ansøgning det fælleseuropæiske udbudsdokument som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til det fælleseuropæiske udbudsdokument. En økonomisk aktør, der deltager alene og ikke baserer sig på andre enheders kapacitet for at opfylde udvælgelseskriterierne, skal kun udfylde 1 fælleseuropæisk udbudsdokument. En økonomisk aktør, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere andre enheders kapacitet, skal sikre, at ordregiver modtager vedkommendes eget fælleseuropæiske udbudsdokument sammen med et separat fælleseuropæisk udbudsdokument med de relevante oplysninger for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Endelig, når grupper af økonomiske aktører, herunder midlertidige sammenslutninger, deltager i udbudsproceduren sammen, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes et særskilt fælleseuropæisk udbudsdokument med de oplysninger, der kræves i del II-V.
Før beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælleseuropæiske udbudsdokument, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Nærmere herom samt tidsfristen herfor fremgår af udbudsmaterialet. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger/tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. I denne situation vil ordregiver fastsætte en passende tidsfrist for fremlæggelse af dokumentation.
Ansøger skal oplyse følgende nøgletal vedrørende økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142 (ESPD del IV, afsnit B, nr. 1a), 2a, 4) og 5)):
Alle tal oplyses for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
o Nettoomsætning
o Resultat før skat
o Aktiver
o Egenkapital.
Alle tal oplyses i DKK. Hvis ansøger ikke kan fremlægge nøgletal for de seneste 3 regnskabsår på grund af tidspunktet for ansøgers etablering, er det tilstrækkeligt at fremlægge de tilgængelige nøgletal.
Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysninger om nøgletal for de seneste 3 afsluttede årsregnskaber afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber) med henblik på at godtgøre tilstrækkelig økonomisk kapacitet, skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan ske ved at vedlægge en støtteerklæring eller ved fremlæggelse af anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige økonomiske ressourcer til rådighed for kontraktens opfyldelse. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.
Ansøger skal oplyse:
Forsikrede beløb i gyldig erhvervsansvarsforsikring.
Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysninger om erhvervsansvarsforsikring afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
1) En samlet årlig omsætning på mindst 20 000 000 DKK beregnet som et gennemsnit for de seneste 3 disponible regnskabsår, eller at ansøger har haft en omsætning på mindst 20 000 000 DKK generelt i det seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige omsætning for de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede gennemsnitlige omsætning i de seneste 3 disponible regnskabsår.
2)En soliditetsgrad på mindst 20 % beregnet som et gennemsnit for de seneste 3 disponible regnskabsår, eller at ansøger har haft en soliditetsgrad på mindst 20 % det seneste disponible regnskabsår.
Soliditetsgraden udregnes som ansøgerens samlede egenkapitalværdi i forhold til ansøgerens samlede aktiver udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.
Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes ansøgerens soliditetsgrad som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapitalværdi i forhold til deres samlede aktiver udregnet i procent. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver udregnet i procent
3) En gældende erhvervsansvarsforsikring.
Ansøger skal oplyse følgende vedrørende teknisk og faglig formåen jf. udbudslovens § 143 (ESPD del IV, afsnit C nr. 1b 3)
1) Maksimal 5 referencer vedrørende de betydeligste tilsvarende referencer, som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år, afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed.
Samtlige angivne referencer skal være udarbejdet som motiverede referencer, hvilket indebærer at ansøger i hver enkelt reference skal beskrive, hvorfor den pågældende referencer er relevant.
Ordregiver ser gerne, at listen indeholder følgende oplysninger:
— En overordnet beskrivelse af leverancen, herunder hvilke af de under punkt II.2.4) anførte ydelser, leverancen har bestået af,
Sundhedssektor, skemaer til brugervendte indberetninger, arbejde med det offentlige og Vedligeholdelse og support
— En mere detaljeret beskrivelse af leverancernes karakteristika, herunder hvilke af følgende elementer leverancen er opbygget af: Sundhedssektor, skemaer til brugervendte indberetninger, arbejde med det offentlige og Vedligeholdelse og support
— Ansøgers rolle i forbindelse med leverancens udførelse
— Motivation for angivelse af referencen
— Tidspunktet for udførelsen og varigheden heraf
— Størrelsen af leverancen (kontraktsum), samt
— Modtager af leverancen, inkl. kontaktoplysninger.
Der lægges vægt på ansøgers erfaring med følgende områder:
— Sundhedssektor
— Skemaer til brugervendte indberetninger
— Arbejde med det offentlige
— Vedligeholdelse og support.
Ansøger kan angive maksimalt 5 referencer. Dette gælder, uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om leverandøren baserer sig på en anden virksomheds formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).
Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen med henblik på at godtgøre tilstrækkelig teknisk kapacitet, skal ansøger godtgøre at ansøger fuldt ud kan råde over de tekniske ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan ske ved at vedlægge en støtteerklæring.
2) Ansøger skal i sin anmodning oplyse antallet af fuldtidsansatte medarbejdere generelt i ansøgerens virksomhed i de sidste 3 regnskabsår.
Det er et mindstekrav at ansøger har mindst 1 relevant reference.
Det er et mindstekrav, at ansøger enten i gennemsnit har haft 10 fuldtidsansatte medarbejdere generelt i de seneste 3 regnskabsår, eller at ansøger har haft 10 fuldtidsmedarbejdere generelt i det seneste disponible regnskabsår.
Kontrakten vil indeholde en arbejdsklausul samt CSR ansvar.
I udbudsmaterialet stilles der krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Visse data omfattet af kontrakten skal behandles under iagttagelse af »krigsreglen« i persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket betyder, at visse oplysninger kun må behandles i Danmark. I forbindelse med udførelse af konkrete opgaver kan der blive stille krav om sikkerhedsgodkendelse af medarbejdere hos leverandøren.
Der stilles i udbuddet krav om support og vedligehold af eksisterende SEI1 kildekode. Ordregiver har fuld råderet over den til SEI1 projektet udviklede kundespecifikke kode, og vil udlevere koden til de prækvalificerede Tilbudsgivere ved udbudsstart.
Der stilles dokumentation af kildekoden til rådighed for de til de prækvalificerede Tilbudsgivere ved udbudsstart.
Den udvalgte leverandør skal tegner og opretholder en erhvervs- og ansvarsforsikring.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
2024.
A.) Oplysningerne krævet i del III skal gives ved at udfylde det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).
Ansøger skal oplyse de efterspurgte oplysninger i ESPD'en. Ansøger skal bekræfte, at ansøger ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135, stk. 1-3, og 136 (ESPD del III, afsnit A, B og C). Ansøger skal bekræfte at ansøger ikke er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-6 (ESPD del III, afsnit C). Ansøger skal underskrive ESPD'en (ESPD del IV).
Der henvises til udbudsbetingelserne for yderligere oplysning ang. ESPD'en. Ligeledes henvises til Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, www.kfst.dk
B.) Erklæringer til brug ved ansøgning om prækvalifikation kan tilgås via EU-supply.
C.) Alle henvendelser og spørgsmål vedr. udbuddet skal være skriftlige og rettes til Koncernindkøb via EU-supply. Evt. svar udsendes ligeledes via EU-supply. Spørgsmål skal fremsendes via spørgsmål/svar modulet i EU-supply. Spørgsmål til prækvalifikationen der er fremsendt senest d. 19.1.2017 vil blive besvaret. Spørgsmål der fremsendes efter denne tidsfrists udløb besvares, såfremt Ordregiver har mulighed for at besvare disse senest 6 dage inden fristen for anmodning om prækvalifikation. Ansøgere opfordres til at stille opklarende spørgsmål, såfremt der er forhold som ønskes afklaret.
D.) Anmodning om prækvalifikation med nødvendige bilag indsendes elektronisk via EU-Supply samt afleveres/sendes i lukket kuvert i 3 papirbaserede eksemplarer (1 underskrevet original og 2 kopier) mærket »SEI2- Fortroligt — må ikke åbnes« til:
Statens Serum Institut, Koncernindkøb, Artillerivej 5, Bygn. 45/311, 2300 København S., Att.: Tom K Larsen.
Ved evt. uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang.
E.) Hver ansøger kan alene indgive 1 anmodning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af flere ansøgere, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium eller anden for sammenslutning, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
F.) Ordregiver kræver at ansøger og den juridiske enhed, som ansøger baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførsel.
G.) Ordregiver forbeholder sig ret til at aflyse udbuddet, indtil det er afsluttet med indgåelse af kontrakt.
H.) Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I.) I relation til punkt II.1.5) bemærkes at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens løbetid inkl. optioner.
J.) I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af SEI i forbindelse med evt. genudbud.
K.) I relation til punkt III.3.2) bemærkes at der ikke skal anføres navne og faglige kvalifikationer i forbindelse med anmodning om prækvalifikation. Krav hertil vil fremgå af udbudsmaterialet.
L.) I relation til den i punkt IV.2.3) anførte dato bemærkes, at den anførte dato alene er forventet.
M.) Jf. pkt. IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved anmodning om prækvalifikation samt ved tilbudsafgivning, er dansk. Dog accepterer ordregiver certifikater og tekniske specifikationer på engelsk.
Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@erst.dk
Internetadresse:http://www.klfu.dk
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:www.kfst.dk