Fakta om udbudet
Udbyder
Brugerklubben SBSYS
Vindere
EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet Integrationsplatformen SBSIP
(18.11.2016)
Convergens A/S
Hvidsværmervej 161
2610 Rødovre
EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet Integrationsplatformen SBSIP
Brugerklubben SBSYS
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2014/24/EU
Del I: Ordregivende myndighed
33734476
c/o Ishøj Kommune, Ishøj Store Torv 20
Ishøj
2635
Danmark
Kontaktperson: Gitte Amdi
E-mail: 38987@ishoj.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://sbsys.dk/
c/o Ishøj Kommune, Ishøj Store Torv 20
Ishøj
2635
Danmark
Kontaktperson: Gitte Amdi
E-mail: 38987@ishoj.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://sbsys.dk/
Myntevej 5
Randers
8920
Danmark
Kontaktperson: Kristian Ax
E-mail: kontakt@tohv.dk
NUTS-kode: DK042
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.tolstruphvilsted.dk/
Del II: Genstand
EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet Integrationsplatformen SBSIP.
Udbuddet foretages af Brugerklubben SBSYS, men på vegne af en række ordregivende myndigheder i fællesskab.
Ordregiver er:
— Brugerklubben SBSYS
— De offentlige myndigheder, som er medlemmer af Brugerklubben SBSYS
— De offentlige myndigheder, organisationer og virksomheder, som har indgået en licensaftale med Brugerklubben SBSYS, og
— En række potentielle licensholdere/medlemmer af Brugerklubben SBSYS.
Nærværende udbud består af følgende dele:
1. En Leverance, som udvikler nye integrationer og nye web klienter og som udmunder i SBSIP-leverandørens overtagelse af ansvaret for det eksisterende SBSIP-system fra den nuværende leverandør. SBSIP-systemet skal herefter leve op til de nonfunktionelle krav, som stilles.
2. En udviklingsret til løbende videreudvikling og nyudvikling i form af primært agile udviklingsprojekter.
3. Vedligeholdelse og support af SBSIP-systemet i rammeaftaleperioden.
Nærværende udbud vedrører Brugerklubben SBSYS ønske om konkurrenceudsættelse af udvikling og vedligeholdelse af integrationsplatformen SBSIP på vegne af nuværende og potentielle medlemmer og licensholdere.
Brugerklubben SBSYS gennemfører i 2016 tre udbud med i alt 4 rammeaftaler, som også har til formål a tunderstøtte og virkeliggøre Brugerklubbens strategiske mål om at have flere leverandører og partnerskaber.
Udbuddene omhandler følgende ydelser:
— Udbud 1 SBSYS-porteføljen — support, vedligehold og videreudvikling. Den forventede rammeaftalesum vilvære på 20 — 30 000 000 DKK.
— Udbud 2 SBSIP-porteføljen — support, vedligehold og videreudvikling. Den forventede rammeaftalesum vilvære på 16 — 24 000 000 DKK. Dette vedrører nærværende udbud.
— Udbud 3, Delaftale 1 Implementerings- og applikationsdriftsydelser — teknisk og organisatorisk implementering,procesunderstøttelse og rådgivning. Den forventede rammeaftalesum vil være på 25 — 40 000 000 DKK.
— Udbud 3, Delaftale 2 Arkivering. Den forventede rammeaftalesum vil være på 5 — 15 000 000 DKK.
Brugerklubben SBSYS ønsker at opbygge tætte og tillidbaserede leverandørsamarbejder med en portefølje af markedsledende leverandører, som bistår Brugerklubben SBSYS med at realisere målet om en sammenhængende digital forvaltning. Det er et fokuspunkt og stort behov for Brugerklubben SBSYS, at kommende leverandører indgår i agile udviklingsprojekter og løbende leverer værdi til Brugerklubben SBSYS'medlemmer og licensholdere gennem iterativ udvikling.
Brugerklubben SBSYS fungerer som indkøbscentral og vil på vegne af de ordregivende myndigheder foretage de konkrete indkøb under Rammeaftalen.
De offentlige myndigheder, offentlige organisationer og offentlige virksomheder, som deltager i udbuddet enten som (nuværende eller potentielle) medlemmer af Brugerklubben SBSYS eller som (nuværende eller potentielle)licensholdere, er alle opregnet i rammeaftalebilag 16, som findes på sbsys.dk
Formålet med forhandlingen er at vise deltagende tilbudsgivere den »rette vej«. Der vil blive givet saglig feedback til de deltagende tilbudsgivere til opnå optimering af de indledende afgivne tilbud. Gennem dialogen og forhandlingerne er det formålet, at forståelsen hos begge parter øges for opgavens karakter, udfordringer og vilkår.
Forhandlingen forventes gennemført som et kortvarigt forløb, hvor Ordregiver forhandler om forbedringer og præciseringer i tilbudsgivers indledende tilbud. Ordregiver er opmærksom på, at værdien og ressourceforbruget er til stede i forhandlingen, hvorfor det er Ordregivers hensigt at optimere begge parters tids- og ressourceforbrug mest muligt.
Tilbudsgiverne afgiver et skriftligt indledende tilbud, som skal danne grundlag for den eventuelle efterfølgende forhandling, og som i sidste ende skal føre til afgivelse af endeligt og bindende tilbud.
Ordregiver forbeholder sig ret til at antage det indledende tilbud,
Ordregiver udsender forud for forhandlingsmødet kort notat om evalueringen af det indledende tilbud. Notatet indeholder tilbudsgivers styrker og svagheder samt eventuelle forbehold for udbudsmaterialets indhold. Med forbehold menes beskrivelser, som kan eller skal føre til ukonditionsmæssighed, såfremt forbeholdet genfremsættes i det endelige tilbud. Tilbudsgiver vil have mulighed for kommentere på denne for eventuelle faktuelle fejl i notatet. Såfremt der er fejl, vil dette være et emne til drøftelse.
Kan forlængelse i op til 12 måneder.
Udvælgelsen sker på baggrund af indholdet i ansøgernes beskrivelser af referencerne, hvor Ordregiver vil udvælge op til 4 ansøgere, som vurderes at have fremvist de mest sammenlignelige referencer ud fra den udbudte opgave.
Ordregiver vil vurdere hver reference på følgende punkter:
* Kontraktsummen, en kontraktsum der på mere end 1 000 000 DKK vil blive tillagt positiv værdi
* Referencen viser erfaring med videreudvikling af programmel
* Referencen viser erfaring med vedligeholdelse af programmel
* Referencen viser erfaring med serviceorientererede integrationer, herunder vægtes det særligt positivt såfremt der er anvendt begreber og integrationsmønstre fra den fælleskommunale rammearkitektur
* Løsningen på referencen er baseret på JAVA rammeværk
* Referencens Ordregiver/kunde, hvor kommunale og regionale myndighedsreferencer vægtes som det mest positive, dernæst vægtes myndighedsreferencer fra resten af offentlige sektor.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
A. Oplysninger om ansøger:
— Oplysninger om ansøgers identitet samt generelle oplysninger om ansøger, jf. ESPD del ll. A
— Oplysninger om ansøgers repræsentanter, jf. ESPD del ll. B
— Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens§ 135, jf. ESPD del lll, punkt A og B samt § 136, jf. ESPD del lll.
— Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiver lever op til følgende krav, som ordregiver har fastsat til økonomisk og finansiel formåen i medfør af udbudslovens § 140, stk. 1, nr. 2, jf. ESPD del lV:
I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed, oplysninger om ansøgers samlede årsomsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed, nøgletal i form af ansøgers egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene foreligger.
Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en årlig omsætning på minimum 10 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en egenkapital på minimum 3 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Oplysning om de 3 betydeligste sammenlignelige referencer, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Hertil bemærkes, at løsningen er idriftsat hos Kunden i minimum 1 år. Idriftsættelsen må gerne ligge længere tilbage end de seneste 3 år, men ansøger skal inden for de seneste 3 år have udviklet og vedligeholdt løsningen.
Ansøger beskriver referencerne, tidspunktet for udførelse af referencerne, angivelse af referencerne, tidspunktet for udførelse af referencerne, angivelse af kontaktperson for den pågældende kunde med telefonnummer og/eller e-mailadresse samt omsætning for referencen.
Med sammenlignelige leverancer forstår Ordregiver erfaring med udvikling og vedligeholdelse af:
o Integrationsplatforme, fx JBOSS eller tilsvarende
o Integrationer mellem offentlige fagsystemer med personfølsomme data
o Integration mellem fagsystemer og fællesoffentlige systemer (f.eks. CPR).
Rammeaftalen indholder bodsbestemmelser, forsikringsbestemmelser, misligholdelsesbeføjelser m.m.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Ansøger opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål tilprækvalifikationsmaterialet.
Ansøgere opfordres til for denne fase af udbuddet kun at stille spørgsmål relateret til prækvalifikationsfasen.
Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende prækvalifikationsmaterialet bedes stillet skriftligt og skal rettes til E-mail: 38987@ishoj.dk, med emnet: »Spørgsmål — IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af SBSYS-Systemet« senest den 15.7.2016, kl. 12:00.
Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret senest 6 dage inden udløbet af ansøgningsfristen. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefyldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet 6 dage inden ansøgningsfristens udløb.
Spørgsmål modtaget senere end 6 dage inden ansøgningsfristen vil ikke blive besvaret.
Supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar, vil løbende, i anonymiseret form, være at finde på Ordregivers hjemmeside på adressen www. http://sbsys.dk/
Det er ansøgers eget ansvar at holde sig ajourført med materialet på hjemmesiden.
Begrundelse for anvendelse af procedure: Systemet kræver en tilpasning af nuværende løsning, således det overholder Ordregivers flerleverandørstrategi, hvilket medfører en støre kompleksitet i Rammeaftalen, som ikke kan tildeles uden forudgående forhandling af de tekniske specifikationer og costdrivers.
Verificering af oplysninger:
Ansøger skal på Ordregivers anmodning fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 152 for de oplysninger som er afgivet i det Fælles europæisk udbudsdokument (ESPD).
Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet til at anmode tilbudsgiveren om at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4.
Verifikation af afgivne oplysninger om Udelukkelsesgrunde sker ved at tilbudsgiver fremlægger en serviceattest med tilhørende samtykkeerklæring til indhentelse af straffeattest hos Kriminalregistret. For oplysninger om hvordan serviceattesten bestilles, henvises der til følgende hjemmesiden: https://indberet.virk.dk/myndigheder/stat/ERST/Anmod_om_serviceattest
Verifikation af afgivne oplysninger om egnethedskriterier kan ske på følgende måde:
— Økonomisk og finansiel formåen kan ske gennem årsregnskaber.
— Der er ikke krav om, at oplysninger om referencer skal verificeres. Det følger af svar fra Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, jf. http://bedreudbud.dk/spoerg-eksperterne
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
København Ø
2100
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@erst.dk
Internetadresse:https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud
Finder ikke anvendelse
Danmark
Lov om Klagenævnet for Udbud (Lov nr. 492 af 12.5.2010 som ændret ved lov nr. 1556 af 21.12.2010, lov
nr. 618 af 14.6.2011, lov nr. 1231 af 18.12.2012, lov nr. 511 af 27.5.2013) med efterfølgende ændringer jf. lov
nr.1564 af 15.12.2015 (udbudsloven) fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder
sig til:
(1) en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud
inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er
blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af
en begrundelse for beslutningen.
(2) Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller
forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for
Udbud inden:
(2.1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske
Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor
bekendtgørelsen er blevet offentliggjort
(2.2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte
tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk
indkøbssystemer indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
(2.3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor
ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171,
stk.4.
(2.4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens §
185,stk. 2, 3. pkt.
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:http://www.kfst.dk