Fakta om udbudet
EU-nr
2016/S 086-152282
Offentliggjort
03.05.2016
Udbudstype
Offentligt udbud
Udbyder
Aarhus Universitet
Vindere
(05.07.2016)
UNIwise ApS
Jens Baggesens Vej 47
8200 Aarhus N
Indkøb og implementering af IT-system til digitale eksamener på Aarhus BSS
Aarhus Universitet
Udbudsbekendtgørelse
Varer
Direktiv 2004/18/EF
Del I: Ordregivende myndighed
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Aarhus Universitet
Fuglesangs Allé 26
Kontaktpunkt(er): Økonomi og Bygninger, Indkøb
Att: Casper Uldbjerg
8210 Aarhus V
DANMARK
Telefon: +45 29453928
Mailadresse: udbud@au.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: www.au.dk
Elektronisk adgang til oplysninger: http://www.au.dk/udbud
Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
I.2) Type ordregivende myndighed
Offentligt organ
I.3) Hovedaktivitet
Uddannelse
I.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
Indkøb og implementering af IT-system til digitale eksamener på Aarhus BSS.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Varer
NUTS-kode
NUTS-kode
II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt
II.1.4) Oplysninger om rammeaftale
II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
Digitale eksamener blev indført på Aarhus BSS på baggrund af et politisk krav om digitalisering af eksamensprocesser på de videregående uddannelser.
På Aarhus BSS er digitalisering af undervisning og eksamen et højt prioriteret strategisk indsatsområde med henblik på at kunne møde de studerende med en tidssvarende platform og eksamination i et medie, som svarer til deres studiemæssige hverdag.
Som følge deraf har Aarhus BSS siden foråret 2014 afviklet digitale eksamener, såvel hjemmeprøver/opgaver som stedprøver med og uden hjælpemidler (inkl. Multiple Choice-prøver), gennemført på de studerendes egen computer (Bring Your Own Device-koncept).
Ved seneste vintereksamen 2015/16 blev der således afgivet 35 000 karakterer på ca. 800 eksamener i fakultetets digitale eksamenssystem.
Den overvejende del af de skriftlige eksamener på Aarhus BSS er således digitaliseret.
Et stabilt og velfungerende eksamenssystem, der kan håndtere et meget stort antal samtidige brugere, og som er intuitivt og lettilgængeligt for mange forskellige typer brugere af systemet med forskellige opgaver på forskellige trin i eksamensprocessen, er således af vital betydning for Aarhus BSS.
Andre væsentlige elementer i digitaliseringsprocessen er muligheden for at foretage plagieringskontrol af samtlige skriftlige prøver for at minimere snyd til eksamen samt rationalisering af eksamensadministrationen og honorering af eventuelle fremtidige krav i forbindelse med institutionsakkreditering.
Digital eksamen er i dag i rutinemæssig drift på Aarhus BSS.
En række tekniske og administrative processer er siden implementeringen tilpasset og finjusteret, der er gennemført integration med centrale studieadministrative systemer, grænsedragning mellem forskellige aktører er på plads, der er udarbejdet vejledninger og FAQ rettet mod de forskellige brugere, kommunikationsrutiner er indført, ligesom der er etableret en stabil supportorganisation til håndtering af eksamensrelaterede spørgsmål før, under og efter selve eksamensbegivenheden.
Der er fortsat ønsker til og planer om videreudvikling og videre udbredelse af digitale prøver på fakultetet, hvorfor der lægges vægt på et udpræget samarbejde om udvikling og implementering af nye funktioner i takt med den digitale udvikling på eksamensområdet og den teknologiske udvikling i det hele taget.
Ordregiver har en it-strategi hvor der foretrækkes standardsystemer ud fra et »best of breed«-princip. Derfor foretrækker Ordregiver et standardprodukt der forudsætter mindst mulig specialudvikling.
Udbuddet omfatter således dels en IT-systemløsning til håndteringen af digitale eksamener på Aarhus BSS som beskrevet i Kontraktbilag 3 og det øvrige udbudsmateriale, selve implementeringen samt en efterfølgende drift-,vedligeholdelses- og supportløsning.
Udbuddet omfatter således en kontrakt, der indeholder elementer af såvel en offentlig kontrakt som en rammeaftale, idet kontrakten både omfatter Tilbudsgivers pligt til at levere de ovenfor angivne ydelser om etablering, levering, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse af IT-systemet til digitale eksamener på Aarhus BSS, ligesom der vil indgå et element af en rammeaftale i forbindelse med Ordregivers muligheder for i kontraktperioden at bestille relaterede konsulentydelser, tilpasninger og videreudviklingsarbejder i overensstemmelse med kontrakten.
Disse udbudsbetingelser for tilbudsafgivelse skal anvendes i forbindelse med den endelige tilbudsafgivelse i udbudsproceduren.
De økonomiske aktører som afgiver tilbud til udbuddet, vil i det følgende blive refereret til som Tilbudsgiver.
På Aarhus BSS er digitalisering af undervisning og eksamen et højt prioriteret strategisk indsatsområde med henblik på at kunne møde de studerende med en tidssvarende platform og eksamination i et medie, som svarer til deres studiemæssige hverdag.
Som følge deraf har Aarhus BSS siden foråret 2014 afviklet digitale eksamener, såvel hjemmeprøver/opgaver som stedprøver med og uden hjælpemidler (inkl. Multiple Choice-prøver), gennemført på de studerendes egen computer (Bring Your Own Device-koncept).
Ved seneste vintereksamen 2015/16 blev der således afgivet 35 000 karakterer på ca. 800 eksamener i fakultetets digitale eksamenssystem.
Den overvejende del af de skriftlige eksamener på Aarhus BSS er således digitaliseret.
Et stabilt og velfungerende eksamenssystem, der kan håndtere et meget stort antal samtidige brugere, og som er intuitivt og lettilgængeligt for mange forskellige typer brugere af systemet med forskellige opgaver på forskellige trin i eksamensprocessen, er således af vital betydning for Aarhus BSS.
Andre væsentlige elementer i digitaliseringsprocessen er muligheden for at foretage plagieringskontrol af samtlige skriftlige prøver for at minimere snyd til eksamen samt rationalisering af eksamensadministrationen og honorering af eventuelle fremtidige krav i forbindelse med institutionsakkreditering.
Digital eksamen er i dag i rutinemæssig drift på Aarhus BSS.
En række tekniske og administrative processer er siden implementeringen tilpasset og finjusteret, der er gennemført integration med centrale studieadministrative systemer, grænsedragning mellem forskellige aktører er på plads, der er udarbejdet vejledninger og FAQ rettet mod de forskellige brugere, kommunikationsrutiner er indført, ligesom der er etableret en stabil supportorganisation til håndtering af eksamensrelaterede spørgsmål før, under og efter selve eksamensbegivenheden.
Der er fortsat ønsker til og planer om videreudvikling og videre udbredelse af digitale prøver på fakultetet, hvorfor der lægges vægt på et udpræget samarbejde om udvikling og implementering af nye funktioner i takt med den digitale udvikling på eksamensområdet og den teknologiske udvikling i det hele taget.
Ordregiver har en it-strategi hvor der foretrækkes standardsystemer ud fra et »best of breed«-princip. Derfor foretrækker Ordregiver et standardprodukt der forudsætter mindst mulig specialudvikling.
Udbuddet omfatter således dels en IT-systemløsning til håndteringen af digitale eksamener på Aarhus BSS som beskrevet i Kontraktbilag 3 og det øvrige udbudsmateriale, selve implementeringen samt en efterfølgende drift-,vedligeholdelses- og supportløsning.
Udbuddet omfatter således en kontrakt, der indeholder elementer af såvel en offentlig kontrakt som en rammeaftale, idet kontrakten både omfatter Tilbudsgivers pligt til at levere de ovenfor angivne ydelser om etablering, levering, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse af IT-systemet til digitale eksamener på Aarhus BSS, ligesom der vil indgå et element af en rammeaftale i forbindelse med Ordregivers muligheder for i kontraktperioden at bestille relaterede konsulentydelser, tilpasninger og videreudviklingsarbejder i overensstemmelse med kontrakten.
Disse udbudsbetingelser for tilbudsafgivelse skal anvendes i forbindelse med den endelige tilbudsafgivelse i udbudsproceduren.
De økonomiske aktører som afgiver tilbud til udbuddet, vil i det følgende blive refereret til som Tilbudsgiver.
II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
48610000, 72000000
II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.1.8) Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej
II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2) Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1) Samlet mængde eller omfang:
II.2.2) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af disse optioner: Kontrakten indeholder følgende Optioner på forlængelse af kontraktperioden;
— Tolv (12) måneders forlængelse af kontraktperioden
— Yderligere tolv (12) måneders forlængelse af kontraktperioden
— En anden yderligere seks (6) måneders ekstraordinær forlængelse af kontraktperioden betinget af
specifikke situationer, som er nærmere specificeret i Kontrakten.
Beskrivelse af disse optioner: Kontrakten indeholder følgende Optioner på forlængelse af kontraktperioden;
— Tolv (12) måneders forlængelse af kontraktperioden
— Yderligere tolv (12) måneders forlængelse af kontraktperioden
— En anden yderligere seks (6) måneders ekstraordinær forlængelse af kontraktperioden betinget af
specifikke situationer, som er nærmere specificeret i Kontrakten.
II.2.3) Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 3
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 30 (fra tildeling af kontrakten)
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 3
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 30 (fra tildeling af kontrakten)
II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1) Kontraktbetingelser
III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Der kræves ingen særlig retlig form.
Samtlige deltagere i et konsortium eller anden form for sammenslutning af virksomheder skal hæfte direkte, solidarisk og ubegrænset for tilbuddet og opfyldelse af den tildelte kontrakt og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere. Deltagerne i et konsortium eller
anden form for sammenslutning af virksomheder skal udfylde og aflevere underskrevet ESPD sammen med tilbuddet. (ESPD-dokumentet fremgår af udbudsmaterialet, der kan findes på ordregivers hjemmeside, jf. kontaktpunkter ovenfor.
Samtlige deltagere i et konsortium eller anden form for sammenslutning af virksomheder skal hæfte direkte, solidarisk og ubegrænset for tilbuddet og opfyldelse af den tildelte kontrakt og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere. Deltagerne i et konsortium eller
anden form for sammenslutning af virksomheder skal udfylde og aflevere underskrevet ESPD sammen med tilbuddet. (ESPD-dokumentet fremgår af udbudsmaterialet, der kan findes på ordregivers hjemmeside, jf. kontaktpunkter ovenfor.
III.1.4) Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej
III.2) Betingelser for deltagelse
III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
III.2.3) Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Fremgår af udbudsmaterialet som kan tilgås via ovenstående kontaktpunkter.
III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter
III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession
III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
IV.1.1) Type procedure
Offentlig
IV.1.2) Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
IV.1.3) Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
108814
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
3.6.2016 - 12:00
IV.3.5) Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 6 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.3.8) Åbning af bud
Der må være personer til stede under åbningen af bud: nej
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3) Yderligere oplysninger
VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
VI.4.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Angår klagen overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, regnes klagefristen på 45 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over indgåelse af en rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).
Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Klagefristerne er fastsat i lov om Klagenævnet for Udbud § 7, hvori der står:
»§ 7. Har ordregiveren iværksat et begrænset udbud, et udbud med forhandling, et udbud efter proceduren konkurrencepræget dialog eller innovationspartnerskab efter udbudsloven eller Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 2014/25/EU af 26.2.2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
Stk. 2. Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Stk. 3. Har en ordregiver fulgt proceduren i § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Stk. 4. Klage over overtrædelser af lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren eller udbudslovens §§ 191 og 192 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden
1) 45 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, hvem ordregiveren har besluttet at indgå kontrakt med, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen, og
2) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen.
Stk. 5. Har en ordregiver iværksat et begrænset udbud med anvendelse af prækvalifikation efter lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren eller udbudslovens §§ 191 og 192, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet prækvalificeret være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen.
Stk. 6. Stk. 1-5 finder tilsvarende anvendelse, hvis der ved domstolene anlægges sag om, at de regler, der er nævnt i § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
Stk. 7. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens klage over udbud omfattet af stk. 1-5 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud, inden 2 år efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.«.
Angår klagen overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, regnes klagefristen på 45 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over indgåelse af en rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).
Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Klagefristerne er fastsat i lov om Klagenævnet for Udbud § 7, hvori der står:
»§ 7. Har ordregiveren iværksat et begrænset udbud, et udbud med forhandling, et udbud efter proceduren konkurrencepræget dialog eller innovationspartnerskab efter udbudsloven eller Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 2014/25/EU af 26.2.2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
Stk. 2. Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Stk. 3. Har en ordregiver fulgt proceduren i § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Stk. 4. Klage over overtrædelser af lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren eller udbudslovens §§ 191 og 192 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden
1) 45 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, hvem ordregiveren har besluttet at indgå kontrakt med, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen, og
2) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen.
Stk. 5. Har en ordregiver iværksat et begrænset udbud med anvendelse af prækvalifikation efter lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren eller udbudslovens §§ 191 og 192, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet prækvalificeret være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen indeholder en begrundelse for beslutningen.
Stk. 6. Stk. 1-5 finder tilsvarende anvendelse, hvis der ved domstolene anlægges sag om, at de regler, der er nævnt i § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
Stk. 7. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens klage over udbud omfattet af stk. 1-5 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud, inden 2 år efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.«.
VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 4171500
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
28.4.2016