Udbud af rammeaftale vedrørende videreudvikling og vedligeholdelse af DCAB (2023)

Udbuddet omfatter en rammeaftale vedrørende videreudvikling og vedligeholdelse af systemet Det Centrale Almene Boligregister (DCAB).

Danmark har over 500.000 almene boliger, der administreres i boligafdelinger af varierende størrelse. Boligafdelingerne administreres af boligorganisationer eller boligadministrationer.

Landsbyggefonden har opbygget Det Centrale Almene Bygningsregister (DCAB), som er et centralt bygningsregister over hele den almene bygningsmasse.

DCAB understøtter arbejdet med robuste drifts- og vedligeholdelsesplaner i de almene boligorganisationer, herunder sikrer korrekte henlæggelser til planlagt og periodiske vedligeholdelse og fornyelser i boligafdelingerne, og understøtter opfyldelsen af kravene om obligatorisk ekstern granskning af boligorganisationernes drifts- og vedligeholdelsesplaner.

DCAB fungerer blandt andet som indberetningsportal for en række indberetninger af data fra de almene boligorganisationer og som basisregister for en lang række forskellige typer af data.

DCAB samler, bearbejder og udstiller data fra boligorganisationernes indberetninger, de eksterne data fra bl.a. Energistyrelsen, Molio-prisbøger, samt data fra den eksterne granskning. Registret baseres bl.a. på stamdata og stamdatahierarki fra Landsbyggefondens Stamdataregister samt bygningsdelstavle i henhold til Forvaltnings Klassifikation.

En ”basisløsning” af DCAB gik i drift i 2. kvartal 2021. Siden er der sket en væsentlig løbende videreudvikling og forbedring af DCAB. Der skal nu ske en fortsat videreudvikling og forbedring af den nuværende version, herunder opgaver som følge af en i 2023 planlagt evaluering af indhold af den eksterne granskningsopgave samt funktionaliteter i DCAB.

Ordregiver vil udvælge fem ansøgere, der opfordres til at deltage i tilbudsfasen blandt de ansøgere, der ikke er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, og som opfylder de fastsatte mindstekrav til økonomisk og finansiel kapacitet samt teknisk og faglig kapacitet, jf. pkt. II.1.2 og II.1.3 nedenfor og ESPD'ets del V.

Hvis der er flere egnede ansøgere end fem, der ikke er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, og som opfylder de fastsatte mindstekrav til økonomisk og finansiel kapacitet samt teknisk og faglig kapacitet, vil ordregiver udvælge de fem ansøgere, der inviteres til at afgive tilbud, på grundlag af en vurdering af hvilke ansøgere, der baseret på karakteren, størrelsen og kompleksiteten af den udbudte opgave, har de mest relevante og sammenlignelige referencer.

Den anslåede værdi af rammeaftalen, jf. pkt. II.1.5 og II.2.6 ovenfor, er samtidig den maksimale værdi af rammeaftalen.

Den økonomiske og finansielle formåen vurderes på baggrund af oplysninger om den økonomiske aktørs gennemsnitlige årsomsætning for de seneste tre års disponible regnskabsår.

Hvis ansøger udgør et konsortium, foretages vurderingen af ansøgers økonomiske og finansielle kapacitet som en samlet vurdering. Samtlige deltagere i konsortiet skal udfylde et særskilt ESPD.

Hvis ansøger baserer sig på andre enheder, foretages vurderingen af ansøgers økonomiske og finansielle kapacitet som en samlet vurdering. Der skal udfyldes et særskilt ESPD for de enheder, som ansøger baserer sig på. ESPD’er fra støttende enheder skal være underskrevet.

Ansøger skal have en gennemsnitlig årsomsætning på minimum 20 mio. kr. i de seneste tre disponible regnskabsår.

Den tekniske og faglige formåen vurderes på baggrund af en referenceliste vedrørende opgaver af samme eller lignende art som den udbudte inden for de seneste 3 år.

Ved opgaver af samme eller lignende art lægges særligt vægt på udvikling af indberetnings- og registerbaserede systemer. Der lægges endvidere vægt på erfaring med de anvendte teknologier i den nuværende løsning, jf. bilag 6F og 6G i udbudsmaterialet, og her vil der blive lagt særlig vægt på erfaring med .NET Core og Blazor.

Ansøgers referenceliste kan maksimalt indeholde 5 referencer. Referencelisten skal indeholde følgende oplysninger:

- Kundens navn

- Opgavens indhold og størrelse

- Beskrivelse af hvilken ydelse ansøger har leveret på opgaven

- Tidsperiode for opgavens udførelse

Hvis ansøger udgør et konsortium, foretages vurderingen af ansøgers faglige og tekniske kapacitet som en samlet vurdering. Samtlige deltagere i konsortiet skal udfylde et særskilt ESPD.

Hvis ansøger baserer sig på andre enheder, foretages vurderingen af ansøgers faglige og tekniske kapacitet som en samlet vurdering. Der skal udfyldes et særskilt ESPD for de enheder, som ansøger baserer sig på. ESPD’er fra støttende enheder skal være underskrevet.

Ansøger skal kunne angive mindst 1 reference vedrørende opgaver af samme eller lignende art inden for de seneste 3 år

Ansøgning om prækvalifikation skal ske ved indsendelse af ESPD-dokumentet. En ansøger vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135 og 136.

Udbudsproceduren gennemføres ved brug af udbudssystemet Ethics. Al kommunikation skal foregå via Ethics, og ansøgninger og tilbud kan alene indgives via Ethics.

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage efter at ordregiver har underrettet ansøgerne om resultatet af prækvalifikationen. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret.

Klage over udbud i øvrigt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter at ordregiveren har indgået rammeaftalen. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte tilbudsgivere om tildeling af rammeaftalen.