Udbud af kontrakt vedr. Udvikling, Applikationsdrift, Vedligeholdelse og Support af Nyt eSyn

Færdselsstyrelsen udbyder en kontrakt vedrørende Udvikling, Applikationsdrift, Vedligeholdelse og Support af Nyt eSyn. Det nye system benævnes nyt eSyn og skal helt erstatte det ældre eksisterende system eSyn. Formålet med nyudviklingen er at udskifte den eksisterende platform med nye og tidssvarende teknologier der efter-lever Færdselsstyrelsens nye målarkitektur, for derigennem at få en et mere tidssvarende, bruger- og vedligeholdel-sesvenligt system, der løbende kan tilpasses nye lovmæssige krav.

Nyudviklingen skal også øge systemets performance og skalérbarhed, da der udsendes op mod 25.000 synsindkaldel-ser om ugen.

Færdselsstyrelsen benytter sig af Statens-IT som sin leverandør af it-infrastrukturdrift og it-arbejdspladser som nyt eSyn skal benytte sig af.

Nærmere beskrivelse af opgaven fremgår af udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.4) samt udbudsmaterialet.

Opgavens omfang er overordnet:

• Udvikling af et nyt it-system, nyt eSyn, der lever op til de krav og den funktionalitet, der er beskrevet i ud-budsmaterialet med tilhørende bilag,

• Leverandørens projektledelse og gennemførelse i forbindelse med designbeskrivelse af løsningen, udvikling, test, uddannelse og idriftsættelse af det nye system, i et tæt samarbejde med Færdselsstyrelsen,

• Udarbejdelse af dokumentation og vejledninger til brugere og driftsorganisationen

• 2nd level Support, vedligehold og videreudvikling,

• Eventuelle licenser til standardsoftware,

• Specifikation af krav til drifts- og testmiljø i tæt samarbejde med Statens-IT,

• Installation af det udviklede programmel i Kundens drifts- og testmiljø, samt idriftsættelse af løsningen,

• En serviceaftale på den nye eSyn løsning som omfatter applikationsdrift, service, support, vedligehold og videreudvikling af den tilbudte løsning i samarbejde med Kundens leverandør af server- og infrastrukturdrift som er Statens-IT, gældende for en 6 årig periode, samt mulighed for en forlængelsesperiode på 2x1 år.

Tildelingskriteriet er bedste forhold mellem pris og kvalitet. De kvalitative kriterier er opdelt i underkriterier: Etablering af Nyt eSyn 25%, Teknisk løsning 25% og Samarbejde, Support og vedligehold 25%. Underkriterierne er desuden opdelt i delkriterier og under-delkriterier, som fremgår af Udbudsbetingelsernes Bilag c Evalueringsmodel.

Kontrakten er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da det ville være uhensigtsmæssigt og omkostningstungt for kunden at administrere.

Kunden er berettiget til to (2) gange at forlænge løbetiden/varigheden med op til 12 måneder, i alt op til 24 måneder.

Ordregiver forventer at udvælge 3 ansøgere til at afgive tilbud. Såfremt der modtages flere end 3 egnede ansøgninger, vil ordregiver begrænse antallet ud fra de objektive og ikke-diskriminerende kriterier, som er angivet i udbudsbekendtgørelsens pkt. II.2.9).

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer af de tjenesteydelser, som aftalen vedrører. Referencer angivet i ESDP’et vil danne grundlag for udvælgelsen. Der må maksimalt anføres fem (5) referencer, jf. punkt III.1.3) herom og for krav til referencernes indhold. Relevansvurderingen foretages på baggrund af, hvorvidt og i hvilket omfang referencerne dokumenterer erfaring med levering af udvikling, applikationsdrift, vedligeholdelse og systemsupport, jf. nærmere nedenfor. Antallet af referencer vil ikke selvstændigt være afgørende. Begrænsningen af antallet af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske på grundlag af en samlet vurdering af referencernes relevans i forhold til de elementer, der tillægges positiv vægt ved vurderingen.

Ved udvælgelsen tillægges det positiv vægt såfremt, referencerne illustrerer:

- Levering og idriftsættelse af et It-system til, som indeholder ét eller flere af opgaveområderne virksomhedskontrol, tilsyn med virksomheder, sagsbehandling og digital understøttelse af borgerhenvendelser. Jo flere af de nævnte opgaveområder referencen indeholder, jo større relevans tillægges referencen.

- Demonstreret erfaring med implementering af, og efterfølgende sikker applikationsdrift, af et forretningskritisk it-system, i et flerleverandørmiljø.

- Erfaring med support af en applikation primært i et ITIL-framework eller tilsvarende, herunder incident, change- og problemmanagement, ligeledes i et flerleverandørmiljø.

- Etablering af et komplekst IT-system med mange integrationer.

- Etablering af et system, der håndterer kontrol med private aktørers overholdelse af gældende lovgivning

Såfremt flere ansøgeres referencer vurderes lige relevante i medfør af ovenstående, vil ordregiver foretage udvælgelsen på baggrund af, hvilke ansøgers referencer som har den gennemsnitlige største økonomiske værdi.

- Krav til gennemsnitlig minimumsårsomsætning

- Krav til positiv egenkapital

Som endelig dokumentation for den økonomiske og finansielle formåen vil ordregiver, når relevant, kræve fremlæggelse af årsregnskaber eller uddrag heraf, jf. dog udbudslovens § 154, stk. 2.

- Der kræves en gennemsnitlig årsomsætning på mindst 30 mio. DKK i de seneste 2 disponible regnskabsår.

- Der kræves en positiv egenkapital i de seneste 2 disponible regnskabsår

Ansøger skal vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) med angivelse af tilsvarende tjenesteydelser (referenceliste) i del IV, afsnit C. Referencerne skal skrives i ESPD’et, og kan ikke vedlægges som bilag. Referencerne i ESPD’et udgør i sig selv den endelige dokumentation herfor.

Referencelisten skal omfatte de betydeligste leverancer af tilsvarende tjenesteydelser som den udbudte kontrakt, der er udført inden for de seneste 3 år regnet fra datoen for offentliggørelsen af Udbudsbekendtgørelsen.

Der kan højst fremlægges 5 referencer. Såfremt ansøger vedlægger mere end fem referencer, vil alene de 5 nyeste blive taget i betragtning. Der kan maksimalt angives fem leverancer (referencer) uanset, om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på en anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurderingen af hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer.

Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. I vurderingen af referencerne vil der blive lagt vægt på hvor tæt op ad de af ordregiver stillede opgaver referencerne ligger både med hensyn til konkrete erfaringer samt bredt dækkende kompetencer relevante for opgaverne i sin helhed.

Referencerne skal indeholde angivelse af følgende:

• En kort, klar beskrivelse af hvilke ydelser inden for udvikling, applikationsdrift, vedligeholdelse og systemsupport, leverancen har bestået af. Én reference kan omfatte flere hovedydelser.

• Erfaring med at arbejde i et flerleverandørmiljø

• Hvorfor erfaringen kan anvendes i forhold til opgaverne i denne Kontrakt

• Ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen,

• Den økonomiske værdi af leverancen (beløb)

• Datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. (Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.)

• Navn på kunden (modtager), herunder kontaktperson hos modtager.

Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Der skal fremlægges mindst 3 referencer, der er udført inden for de seneste 3 år regnet fra datoen for offentliggørelsen af Udbudsbekendtgørelsen.

Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul i forbindelse med opfyldelse af kontrakten.

Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers sociale klausuler i forbindelse med opfyldelse af kontrakten.

Databehandleren skal skadesløsholde den dataansvarlige, såfremt den dataansvarlige bliver mødt med krav fra tredjemand som følge af, at databehandleren eller databehandlerens eventuelle underdatabehandlere har overtrådt den til enhver tid gældende databeskyttelsesretlige lovgivning.

Kontrakten indeholder krav til sikkerhedsgodkendelse af medarbejdere på enkeltstående opgaver.