Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=286473&B=REGIONSYDDK
Udbyder
Region Syddanmark
Vindere
Udbud af Kontrakt om levering, tilpasning, support og vedligeholdelse af Klinisk Immunologisk IT (KIIT)
(17.08.2021)
CSAM Health AS
Postboks 318
1326 Lysaker
Udbud af kontrakt om levering, tilpasning, support og vedligeholdelse af Klinisk Immunologisk IT (KIIT)
Region Syddanmark
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
CVR-nummer: 29190909
Postadresse: Damhaven 12
By: Vejle
NUTS-kode: DK03 Syddanmark
Postnummer: 7100
Land: Danmark
Kontaktperson: Yvonne Karlsen Hansen
E-mail: Yvonne.Karlsen.Hansen@rsyd.dk
Telefon: +45 24619886
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://www.regionsyddanmark.dk
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/181055
CVR-nummer: 29190623
Postadresse: Kongens Vænge 2
By: Hillerød
NUTS-kode: DK01 Hovedstaden
Postnummer: 3400
Land: Danmark
E-mail: regionh@regionh.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://www.regionh.dk/
CVR-nummer: 29190925
Postadresse: Skottenborg 26
By: Viborg
NUTS-kode: DK04 Midtjylland
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: kontakt@regionmidtjylland.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://www.rm.dk/
CVR-nummer: 29190941
Postadresse: Niels Bohrs Vej 30
By: Aalborg Ø
NUTS-kode: DK05 Nordjylland
Postnummer: 9220
Land: Danmark
E-mail: region@rn.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://rn.dk/
CVR-nummer: 29190658
Postadresse: Alleen 15
By: Sorø
NUTS-kode: DK02 Sjælland
Postnummer: 4180
Land: Danmark
E-mail: regionsjaelland@regionsjaelland.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://www.regionsjaelland.dk/
Del II: Genstand
Udbud af kontrakt om levering, tilpasning, support og vedligeholdelse af Klinisk Immunologisk IT (KIIT)
Kontrakt om levering, tilpasning, support og vedligeholdelse af Klinisk Immunologi IT (KIIT).
Danmark
I) Baggrund og formål:
Udbuddet omhandler anskaffelsen af et Klinisk Immunologisk IT-system (KIIT; Løsningen) til de danske regioners kliniske immunologiske funktioner, dvs. håndteringen af substances of human origin (SoHOs). Der ønskes en fungerende idriftsat standardløsning, som tilpasses til danske forhold, herunder ift. relevant national og EU-lovgivning og løbende udvikles i et samarbejde mellem leverandøren og kunden.
Anskaffelsen gennemføres som et fælles udbud for alle danske regioner. Anskaffelsen projektledes af Region Syddanmark (RSD). Løsningen skal driftes af Region Hovedstaden (RH) med adgang til løsningen for alle regioner.
Løsningen skal øge kvaliteten af den tværregionale patientbehandling i akutte og kroniske forløb, reducere tværregionale ulemper for donorer, personale og forskere samt reducere omkostninger til anskaffelse og vedligeholdelse af KIIT.
Standardløsningen:
Løsningen skal kunne tilgås af ca. 2 000 brugere om året, heraf ca. 1 000 samtidige brugere. Der gennemføres årligt mere end 320 000 bloddonationer inkl. aferese, mere end 400 årlige organtransplantationer, ca. 700 000 blodtypeserologiske undersøgelser samt ca. 123 000 patientdiagnostiske undersøgelser.
Løsningen skal understøtte følgende overordnede funktionalitet:
— Blodbanksvirksomhed fra donor til recipient
— Vævs- og cellebanksvirksomhed fra donor til patient (inkl. fækal mikrobiom og human mælk)
— Organtransplantationsvirksomhed fra donor til patient
— Advanced Therapy Medicinal Products
— Immunologiske diagnostiske analyser (hiv/hepatitis, autoimmunologi, immundefektudredning mv.)
Tilpasning til danske forhold:
Løsningen skal tilpasses danske forhold. Fx anvendelse af personnummer som identifikationsnøgle for såvel donorer som patienter, MedCom standarder for elektronisk kommunikation, integration til hver regions elektroniske patientjournal, biokemisk LIMS og SOR register mv.
Apparatur:
Løsningen skal kunne kommunikere med apparatur og dertilhørende middleware, som de 5 regioners klinisk immunologiske funktioner anvender.
II) Udbuddet omfatter følgende hovedydelser:
A. Etablering og tilpasning af standardløsning:
Leverandøren stiller de nødvendige licenser for anvendelse af løsningen til rådighed for kunden. Leverandøren beskriver en relevant hardwarekonfiguration inkl. forslag til operativsystem, databaser og evt. andet basis-programmel. RH etablerer miljø, hvorefter leverandøren installerer og klargør løsningen. Leverandøren skal forestå tilpasning af standardløsningen, konvertering af data fra regionernes nuværende 5 KIIT, integration til udvalgte af regionernes øvrige it-systemer samt opkobling af apparatur på regionernes klinisk immunologiske afdelinger/blodbanker.
B. Support og vedligeholdelse:
Leverandøren skal levere løbende support og vedligeholdelse af løsningen. Vedligeholdelsen omfatter bl.a. løbende og forebyggende vedligeholdelse, herunder i form af levering af nye versioner, releases og patches samt fejlrettelser. Support omfatter teknisk support i form af 2nd og 3rd level support, herunder med mulighed for on-site support i perioder.
C. Videreudvikling:
Leverandøren skal løbende forestå, at løsningen videreudvikles til understøttelse af kundens forretningsmæssige behov, herunder som følge af ændret lovgivning. Videreudviklingsydelser skal leveres på kundens anmodning.
D. Tilknyttede moduler:
Leverandøren skal stille nye moduler omfattet af leverandørens roadmap til rådighed for kunden. Tilknyttede moduler skal stilles til rådighed på de vilkår, der følger af kontrakten. Tilknyttede moduler skal leveres på kundens anmodning.
E. Konsulentydelser:
Leverandøren skal på kundens anmodning levere ad-hoc konsulentydelser, herunder til gennemførelse af analyser, uddannelse mv.
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer), jf. pkt. III.1.3) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. pkt. II.2.4).
Vurderingen af leverancernes (referencernes) relevans foretages på baggrund af den erfaring med levering af funktionelt sammenlignelige ydelser, som leverancen (referencen) dokumenterer, jf. beskrivelsen i pkt. II.2.4), underpunkt II, litra A-E (hovedydelser) i forhold til de generelle karakteristika anført i pkt. II.2.4), underpunkt I (baggrund og formål).
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser med tilsvarende karakteristika.
Udbuddet omfatter optioner på følgende forhold:
— Option A: Extension of primary support time
— Option B: Utensilier
— Option C: IT Failure
— Option D: Fælles regional integrationsplatform 1
— Option E: Fælles regional integrationsplatform 2
— Option F: Regionale middleware 1: Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark og Region Sjælland
— Option G: Regionale middleware 2: Region Hovedstaden.
Kontrakten har karakter af en offentlig kontrakt, men indeholder rammeaftaleelementer. I relation til pkt. II.1.6) bemærkes, at kontrakten af både markedsmæssige og økonomiske grunde ikke er opdelt på flere delaftaler.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
Ansøgers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Ansøgers samlede årsomsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Ordregiver har til hensigt efter prækvalifikation at anmode ansøger om at fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Yderligere oplysninger herom fremgår af udbudsbetingelserne.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible årsregnskab, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i seneste disponible årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Erklæring om virksomhedens samlede nettoomsætning i det seneste disponible årsregnskab, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne nettoomsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i seneste disponible årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Som minimumskrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible årsregnskab. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible årsregnskab. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible årsregnskab. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Som minimumskrav kræves en samlet årlig nettoomsætning på mindst 30 mio. DKK i det seneste disponible årsregnskab. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes nettoomsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede nettoomsætning i det seneste disponible årsregnskab. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes nettoomsætningen som virksomhedernes samlede nettoomsætning i det seneste disponible årsregnskab. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:
En liste over de 5 betydeligste referencer omfattende sammenlignelige ydelser, jf. pkt. II.2.4), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år inden ansøgningsfristen.
Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. pkt. II.2.9), Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelsen, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.
Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen (referencen) bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de under pkt. II.2.4), underpunkt II (hovedydelser), anførte ydelser, leverancen (referencen) vedrørte, herunder ydelsernes karakteristika samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen (referencen). Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).
Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.
Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).
Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, jf. pkt. II.2.4), skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet, jf. pkt. II.2.9).
Ordregiver har til hensigt efter prækvalifikation at anmode ansøger om at fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Yderligere oplysninger herom fremgår af udbudsbetingelserne. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
I kontrakten er der stillet kontraktmæssige krav til overholdelsen af menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption, dvs. FN’s deklaration om menneskerettigheder, ILO’s deklaration om arbejdstagerrettigheder, Rio-deklarationen om miljø og udvikling og FN’s konvention mod korruption.
Kontrakten stiller krav om overholdelse af bl.a. persondatalovgivningen samt anden særlovgivning.
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Ansøgeren bedes, som en del af sin ansøgning, fremsende erklæring herom. Bilag 19 til kontrakten kan anvendes..
Der vil i kontrakten blive stillet krav til leverandøren om sikkerhedsstillelse i form af en anfordringsgaranti.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Deltagelse i udbuddet skal ske via ordregivers elektroniske udbudssystem jf. adressen i pkt. I.3). For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret som bruger.
Såfremt ansøgningen indeholder flere versioner af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være gældende.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, inkl. spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 22. januar 2021 kl. 10.00. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret, medmindre fristen samtidig udskydes.
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som ansøgeren baserer sig på.
Ansøgeren kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og finansielle kapacitet og/eller tekniske og faglige kapacitet for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i pkt. III.1.2) og/eller til brug for udvælgelsen, jf. punkt II.2.9). Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring. Ansøger kan anvende den af ordregiver udarbejdede skabelon. Skabelonen fremgår som bilag 18 til kontrakten.
Ansøgeren skal ligeledes indlevere en støtteerklæring, hvori den/de enheder, som ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, erklærer at være solidarisk ansvarlig med ansøger, såfremt denne bliver tildelt kontrakten. Ansøger kan også hertil anvende den af ordregiver udarbejdede skabelon. Skabelonen fremgår som bilag 18 til kontrakten.
Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med § 138.
Ordregiver har til hensigt at bede ansøger om at fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD iht. udbudslovens § § 151-152 efter prækvalificering, jf. § 151, stk. 2.
I relation til pkt. II.1.5) og pkt. II.2.6) bemærkes, at den økonomiske værdi forventes at ligge i intervallet på 75 mio. DKK - 100 mio. DKK. Beløbet er opgjort på baggrund af et skøn over den forventede kontraktsum omfattende leverancen samt løbende ydelser i en periode på 48 mdr. inklusiv alle optioner, jf. udbudslovens § 38. Skønnet er baseret på historisk data og det forventede økonomisk scenarie.
I relation til pkt. II.2.7) bemærkes, at kontrakten løber uden tidsbegrænsning med adgang til opsigelse. Perioden angivet i pkt. II.2.7) afspejler kontraktens uopsigelighedsperiode. Ifbm. kontraktens ophør kan der være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på et evt. overdragelsesforløb.
I relation til pkt. II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning.
I relation til pkt. III.2.3) skal oplysninger om navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre kontrakten først afgives, som en del af tilbuddet.
I relation til pkt. IV.2.4) bemærkes, at tilbudsgivers tekniske dokumentation, herunder produktblade, tekniske specifikationer mv., dog kan være på dansk, engelsk, svensk og/eller norsk (bokmål).
Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405708
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordre-giveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i pkt. VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på:
https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: https://www.kfst.dk/