Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 131-241003
Offentliggjort
10.07.2015
Udbudstype
Begrænset udbud
Udbyder
Direktoratet for Kriminalforsorgen, Koncern-IT
Vindere
Udbud af fagsystem til registrering af beskæftigelsesaktiviteter
(05.01.2016)
Visma Consulting A/S
Nørgaardsvej 32
2800 Kongens Lyngby
Udbud af fagsystem til registrering af beskæftigelsesaktiviteter.
Direktoratet for Kriminalforsorgen, Koncern-IT
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2004/18/EF
Del I: Ordregivende myndighed
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Direktoratet for Kriminalforsorgen, Koncern-IT
Strandgade 100
Att: Anastasia Nordensgaard
1401 København K
DANMARK
Mailadresse: kontrakterogudbud@kriminalforsorgen.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: http://www.kriminalforsorgen.dk
Elektronisk adgang til oplysninger: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
Elektronisk indsendelse af bud og ansøgninger om deltagelse: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
Yderligere oplysninger fås her: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
I.2) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.3) Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenester
Offentlig orden og sikkerhed
Offentlig orden og sikkerhed
I.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
Udbud af fagsystem til registrering af beskæftigelsesaktiviteter.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Tjenesteydelser
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: København.
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: København.
NUTS-kode DK01
II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt
II.1.4) Oplysninger om rammeaftale
II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
Det er Kriminalforsorgens mission at fuldbyrde straf og medvirke til at begrænse kriminalitet. Et hovedelement i at fuldføre denne mission er at nedbringe antallet af gengangere i Kriminalforsorgens institutioner bl.a. gennem effektfulde resocialiserende beskæftigelsesaktiviteter under indsættelsen.
Direktoratet for Kriminalforsorgen udbyder et fagsystem til registrering af de beskæftigelsesaktiviteter, som indsatte deltager i gennem deres forløb i Kriminalforsorgen (Uddannelse, misbrugsbehandling, programvirksomhed og arbejde/produktion). I den nye it-løsning skal oplysninger om de igangsatte beskæftigelsesaktiviteter dokumenteres tæt, dvs. at personalet i institutionerne dagligt skal registrere, hvilke beskæftigelsesaktiviteter samtlige ca. 4 000 indsatte har været beskæftiget med inden for de fire beskæftigelsesområder.
Formålet med løsningen er at tilvejebringe Kriminalforsorgen et bedre datagrundlag vedrørende beskæftigelsesaktiviteterne i Kriminalforsorgens institutioner, som kan anvendes til at forbedre visitationen af indsatte til beskæftigelsesaktiviteterne. Derudover skal datagrundlaget anvendes som beslutningsgrundlag for fremtidige indsatsområder, til at gennemføre forskellige analyser, herunder f.eks. effektanalyser af Kriminalforsorgens beskæftigelsesaktiviteter, og til at afgøre, om en række af de forventede gevinster realiseres.
De medarbejdere i direktoratet og i Kriminalforsorgens institutioner, som arbejder med beskæftigelsesområderne, vil skulle benytte systemet (antallet af brugere på systemet estimeres til mellem 3 000 og 4 000 og forventeligt maksimalt 200-500 samtidige brugere i 57 institutioner). Eksterne brugere vil også skulle have adgang til systemet. Der forventes at være omkring 500 forskellige dataentiteter, der skal registreres.
Leverancen vil omfatte:
1. Udvikling og etablering af et fælles IT-system til registrering af beskæftigelsesaktiviteterne i Kriminalforsorgens institutioner
2. Vedligehold fra ibrugtagning
3. Support fra ibrugtagning
4. Videreudvikling fra overtagelsesdagen.
Hovedegenskaberne i systemet vil være:
a) En fælles indgang til alle brugere på tværs af de 4 beskæftigelsesområder (misbrugsbehandling, programvirksomhed, produktion og uddannelse)
b) Funktionalitet, der understøtter arbejdsprocessen for registrering af beskæftigelsesaktiviteter på de 4 beskæftigelsesområder
c) Opbevaring af den registrerede data på de 4 beskæftigelsesområder, som skal danne grundlag for dataoverblik på tværs af institutionerne
d) Integration til Kriminalforsorgens primære sagsbehandlingssystem, Klientsystemet (KS), og Kriminalforsorgens nuværende Klientøkonomi- og lønsystem (KØLS), som begge er egenudviklede systemer til sagsbehandling vedr. klienterne
e) Understøttelse af overførsel af data til et data staging area, hvorfra data kan behandles i Ledelses Informations Systemet (LIS), som er Kriminalforsorgens BI løsning
f) Brugeradministration med integration til Kriminalforsorgens AD
Både standardløsninger og specialudviklede løsninger vil være relevante.
Der vil være stort fokus på informationssikkerhed ved etablering af løsningen, idet løsningen skal håndtere personfølsomme data. For at sikre høj brugervenlighed i den udviklede løsning, vil der endvidere blive stillet høje krav til brugervenlighed.
Udviklingen ønskes gennemført ved anvendelse af en agil metode, hvorfor der vil blive indgået en kontrakt, som er tilpasset den agile metode. Da Kunden har begrænset erfaring med den agile metode, vil der være en høj forventning til leverandørens facilitering af den agile proces med kunden.
Efter en pilotdrift forventes der at blive gennemført en trinvis udrulning af den centrale løsning til alle Kriminalforsorgens institutioner. Den trinvise udrulning forventes at blive fordelt per beskæftigelsesområde på tværs af institutionerne og/eller per institution.
Procedure:
Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.
Direktoratet for Kriminalforsorgen udbyder et fagsystem til registrering af de beskæftigelsesaktiviteter, som indsatte deltager i gennem deres forløb i Kriminalforsorgen (Uddannelse, misbrugsbehandling, programvirksomhed og arbejde/produktion). I den nye it-løsning skal oplysninger om de igangsatte beskæftigelsesaktiviteter dokumenteres tæt, dvs. at personalet i institutionerne dagligt skal registrere, hvilke beskæftigelsesaktiviteter samtlige ca. 4 000 indsatte har været beskæftiget med inden for de fire beskæftigelsesområder.
Formålet med løsningen er at tilvejebringe Kriminalforsorgen et bedre datagrundlag vedrørende beskæftigelsesaktiviteterne i Kriminalforsorgens institutioner, som kan anvendes til at forbedre visitationen af indsatte til beskæftigelsesaktiviteterne. Derudover skal datagrundlaget anvendes som beslutningsgrundlag for fremtidige indsatsområder, til at gennemføre forskellige analyser, herunder f.eks. effektanalyser af Kriminalforsorgens beskæftigelsesaktiviteter, og til at afgøre, om en række af de forventede gevinster realiseres.
De medarbejdere i direktoratet og i Kriminalforsorgens institutioner, som arbejder med beskæftigelsesområderne, vil skulle benytte systemet (antallet af brugere på systemet estimeres til mellem 3 000 og 4 000 og forventeligt maksimalt 200-500 samtidige brugere i 57 institutioner). Eksterne brugere vil også skulle have adgang til systemet. Der forventes at være omkring 500 forskellige dataentiteter, der skal registreres.
Leverancen vil omfatte:
1. Udvikling og etablering af et fælles IT-system til registrering af beskæftigelsesaktiviteterne i Kriminalforsorgens institutioner
2. Vedligehold fra ibrugtagning
3. Support fra ibrugtagning
4. Videreudvikling fra overtagelsesdagen.
Hovedegenskaberne i systemet vil være:
a) En fælles indgang til alle brugere på tværs af de 4 beskæftigelsesområder (misbrugsbehandling, programvirksomhed, produktion og uddannelse)
b) Funktionalitet, der understøtter arbejdsprocessen for registrering af beskæftigelsesaktiviteter på de 4 beskæftigelsesområder
c) Opbevaring af den registrerede data på de 4 beskæftigelsesområder, som skal danne grundlag for dataoverblik på tværs af institutionerne
d) Integration til Kriminalforsorgens primære sagsbehandlingssystem, Klientsystemet (KS), og Kriminalforsorgens nuværende Klientøkonomi- og lønsystem (KØLS), som begge er egenudviklede systemer til sagsbehandling vedr. klienterne
e) Understøttelse af overførsel af data til et data staging area, hvorfra data kan behandles i Ledelses Informations Systemet (LIS), som er Kriminalforsorgens BI løsning
f) Brugeradministration med integration til Kriminalforsorgens AD
Både standardløsninger og specialudviklede løsninger vil være relevante.
Der vil være stort fokus på informationssikkerhed ved etablering af løsningen, idet løsningen skal håndtere personfølsomme data. For at sikre høj brugervenlighed i den udviklede løsning, vil der endvidere blive stillet høje krav til brugervenlighed.
Udviklingen ønskes gennemført ved anvendelse af en agil metode, hvorfor der vil blive indgået en kontrakt, som er tilpasset den agile metode. Da Kunden har begrænset erfaring med den agile metode, vil der være en høj forventning til leverandørens facilitering af den agile proces med kunden.
Efter en pilotdrift forventes der at blive gennemført en trinvis udrulning af den centrale løsning til alle Kriminalforsorgens institutioner. Den trinvise udrulning forventes at blive fordelt per beskæftigelsesområde på tværs af institutionerne og/eller per institution.
Procedure:
Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.
For at deltage i opgaven kopieres dette link til din internet browser: http://permalink.mercell.com/51758525.aspx
Her tilmelder du dig opgaven ved at trykke på ikonet foroven: »Meld din interesse«. Såfremt du ikke er licenshaver hos Mercell Danmark A/S skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er nødvendig for din videre deltagelse og er uden omkostninger.Efter afsendelse af registreringen har du gratis adgang til alle udbudsdokumenter. Du vil modtage login koder til www.mercell.dk indenfor normal arbejdstid og kan derefter afsende dit tilbud/ansøgning.
II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
72000000, 72200000
II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.1.8) Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej
II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2) Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1) Samlet mængde eller omfang:
Anslået værdi eksklusive moms:
interval: mellem 7 000 000 og 10 000 000 DKK
interval: mellem 7 000 000 og 10 000 000 DKK
II.2.2) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af disse optioner: 1) Migrering af udvalgte historiske data fra Kriminalforsorgens Klientsystem (KS)
2) Migrering af udvalgte historiske data fra LUDUS, som er Undervisningsministeriets IT-løsning til planlægning og administration af undervisning, eksaminer mm.
3) Migrering af udvalgte historiske data fra EASE, som er et system Kriminalforsorgens Uddannelsescenter anvender til håndtering af klientoplysninger ift. beskæftigelsesområdet programvirksomhed.
Beskrivelse af disse optioner: 1) Migrering af udvalgte historiske data fra Kriminalforsorgens Klientsystem (KS)
2) Migrering af udvalgte historiske data fra LUDUS, som er Undervisningsministeriets IT-løsning til planlægning og administration af undervisning, eksaminer mm.
3) Migrering af udvalgte historiske data fra EASE, som er et system Kriminalforsorgens Uddannelsescenter anvender til håndtering af klientoplysninger ift. beskæftigelsesområdet programvirksomhed.
II.2.3) Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 12 (fra tildeling af kontrakten)
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 12 (fra tildeling af kontrakten)
II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 48 (fra tildeling af kontrakten)
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1) Kontraktbetingelser
III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
De nærmere vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
De nærmere vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Deltagere i en sammenslutning eller et konsortium skal aflevere og udfylde skabelon 9 sammen med anmodningen om prækvalifikation. Samtlige oplysninger, jf. pkt. III.2) skal angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen/konsortiet. Skabelon 1-5, 7, og 10 skal udfyldes for hver konsortiedeltager.
III.1.4) Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: ja
Beskrivelse af de særlige vilkår: Der er til kontraktens genstand knyttet særligt skærpede krav til fortrolighed og sikkerhed. Leverandøren må påregne at skulle opfylde de skærpede krav til sikkerhed, herunder kontrol af de tilknyttede medarbejder med henblik på sikkerhedsgodkendelse. De nærmere vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
Beskrivelse af de særlige vilkår: Der er til kontraktens genstand knyttet særligt skærpede krav til fortrolighed og sikkerhed. Leverandøren må påregne at skulle opfylde de skærpede krav til sikkerhed, herunder kontrol af de tilknyttede medarbejder med henblik på sikkerhedsgodkendelse. De nærmere vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.2) Betingelser for deltagelse
III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: 1) Kontaktoplysninger. Skabelon 1 skal anvendes.
2) Dateret og underskrevet tro og love-erklæring på, hvorvidt ansøger har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til bekendtgørelsen af lov om begrænsning af skyldners mulighed for at deltagere i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love, LBK nr. 336 af 15.5.1997. Skabelon 2 skal anvendes.
3) Dateret og underskrevet tro og love-erklæring på, at ansøger ikke befinder sig i en af de i direktiv 2004/18EF artikel 45, stk. 1 og 2 anførte udelukkelsesgrunde. Skabelon 3 skal anvendes.
4) Erklæring på tro og love om uafhængig tilbudsgivning. Skabelon 4 skal anvendes. Ordregiver forbeholder sig ret til inden aftaleindgåelsen at forlange serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, maks. 3 måneder gammel, eller anden fuldgyldig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke befinder sig i situationer omfattet af udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a), b), c), e) og f).
2) Dateret og underskrevet tro og love-erklæring på, hvorvidt ansøger har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til bekendtgørelsen af lov om begrænsning af skyldners mulighed for at deltagere i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love, LBK nr. 336 af 15.5.1997. Skabelon 2 skal anvendes.
3) Dateret og underskrevet tro og love-erklæring på, at ansøger ikke befinder sig i en af de i direktiv 2004/18EF artikel 45, stk. 1 og 2 anførte udelukkelsesgrunde. Skabelon 3 skal anvendes.
4) Erklæring på tro og love om uafhængig tilbudsgivning. Skabelon 4 skal anvendes. Ordregiver forbeholder sig ret til inden aftaleindgåelsen at forlange serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, maks. 3 måneder gammel, eller anden fuldgyldig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke befinder sig i situationer omfattet af udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a), b), c), e) og f).
III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: 1) En erklæring om nøgletal for de seneste 3 regnskabsår med oplysninger om:
a) Nettoomsætning
b) Soliditetsgrad
c) Egenkapital
d) Samlede aktiver Skabelon 5 skal anvendes. Såfremt ansøger har eksisteret i under 3 år, skal der vedlægges oplysninger for de afsluttede regnskabsår, der er tilgængelige. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandør eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskab) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de økonomiske ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2. Skabelon 8 skal anvendes.
2) Erklæring fra virksomhedens ledelse om, at der ikke er sket væsentlige ændringer i virksomhedens balance og egenkapital siden seneste regnskabsår. Hvis der er sket væsentlige ændringer, skal dette fremgå, herunder hvilke ændringer der er sket siden seneste regnskab. Skabelon 10 skal anvendes.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Det er et krav, at ansøger de seneste 3 regnskabsår har haft:
a) En soliditetsgrad på minimum 10 % i hvert regnskabsår, og
b) En nettoomsætning på minimum 15 000 000 DKK i hvert regnskabsår.
a) Nettoomsætning
b) Soliditetsgrad
c) Egenkapital
d) Samlede aktiver Skabelon 5 skal anvendes. Såfremt ansøger har eksisteret i under 3 år, skal der vedlægges oplysninger for de afsluttede regnskabsår, der er tilgængelige. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandør eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskab) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de økonomiske ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2. Skabelon 8 skal anvendes.
2) Erklæring fra virksomhedens ledelse om, at der ikke er sket væsentlige ændringer i virksomhedens balance og egenkapital siden seneste regnskabsår. Hvis der er sket væsentlige ændringer, skal dette fremgå, herunder hvilke ændringer der er sket siden seneste regnskab. Skabelon 10 skal anvendes.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Det er et krav, at ansøger de seneste 3 regnskabsår har haft:
a) En soliditetsgrad på minimum 10 % i hvert regnskabsår, og
b) En nettoomsætning på minimum 15 000 000 DKK i hvert regnskabsår.
III.2.3) Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
1) Referenceliste med beskrivelse af de betydeligste lignende tjenesteydelser, i form af igangværende eller afsluttede projekter med en kontraktsum på over 500 000 DKK, i overensstemmelse med beskrivelsen i pkt. II.1.5), som ansøger helt eller delvist har udført eller påbegyndt inden for de seneste 3 år, gerne med en beskrivelse af:
a) Kontaktoplysninger på modtager
b) Kontraktperiode
c) Kontraktsum (angivet som ét af de i skabelonen definerede spænd)
d) Ansøgers rolle og funktion
e) Den konkrete opgave med angivelse af, hvordan den ligner den udbudte opgave:
I: Det agile samarbejde med angivelse af kundens rolle, herunder kundens erfaring med agilt samarbejde
II: De involverede integrationer i den udviklede løsning
III: Håndtering af informationssikkerhed i løsningen
IV: Hvordan brugervenlighed er tænkt ind i løsningen. Ansøger skal maks. angive 5 referencer af maks. 2 sider pr. reference. Referencer herudover vil ikke blive taget i betragtning. Det maksimale antal referencer er også gældende for konsortier eller anden form for sammenslutning af virksomheder eller såfremt ansøger baserer sin tekniske formåen på en underleverandør. Såfremt ansøger har vedlagt flere end 5 referencer lægges der i vurderingen af anmodningen vægt på de første 5 angivne referencer i anmodningen. Skabelon 6 skal anvendes.
2) Erklæring om ansøgers årlige antal beskæftigede i 2014, 2013 og 2012 fordelt på:
a) Certificerede scrum mastere med mindst 5 års erfaring med agile projekter
b) IT arkitekter med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, web services, integrationer og tilsvarende system kompleksitet
c) Udviklere med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, webservices, integrationer og tilsvarende system kompleksitet, samt
d) Databasearkitekter med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, datamodellering og tilsvarende systemkompleksitet. Skabelon 7 skal anvendes.
3) Hvis ansøger er en sammenslutning/konsortium, skal samtlige oplysninger fremlægges for alle deltagere. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets artikel 48, stk. 3. Skabelon 8 SKAL anvendes.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Det er et krav, at ansøger minimum har 1 reference, der dokumenterer ansøgers erfaring med agil udvikling og samarbejde ifm. udrulning af en løsning i en større organisation inden for de seneste 3 år med et samlet udviklings- og implementeringsvederlag på minimum 3 000 000 DKK.
1) Referenceliste med beskrivelse af de betydeligste lignende tjenesteydelser, i form af igangværende eller afsluttede projekter med en kontraktsum på over 500 000 DKK, i overensstemmelse med beskrivelsen i pkt. II.1.5), som ansøger helt eller delvist har udført eller påbegyndt inden for de seneste 3 år, gerne med en beskrivelse af:
a) Kontaktoplysninger på modtager
b) Kontraktperiode
c) Kontraktsum (angivet som ét af de i skabelonen definerede spænd)
d) Ansøgers rolle og funktion
e) Den konkrete opgave med angivelse af, hvordan den ligner den udbudte opgave:
I: Det agile samarbejde med angivelse af kundens rolle, herunder kundens erfaring med agilt samarbejde
II: De involverede integrationer i den udviklede løsning
III: Håndtering af informationssikkerhed i løsningen
IV: Hvordan brugervenlighed er tænkt ind i løsningen. Ansøger skal maks. angive 5 referencer af maks. 2 sider pr. reference. Referencer herudover vil ikke blive taget i betragtning. Det maksimale antal referencer er også gældende for konsortier eller anden form for sammenslutning af virksomheder eller såfremt ansøger baserer sin tekniske formåen på en underleverandør. Såfremt ansøger har vedlagt flere end 5 referencer lægges der i vurderingen af anmodningen vægt på de første 5 angivne referencer i anmodningen. Skabelon 6 skal anvendes.
2) Erklæring om ansøgers årlige antal beskæftigede i 2014, 2013 og 2012 fordelt på:
a) Certificerede scrum mastere med mindst 5 års erfaring med agile projekter
b) IT arkitekter med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, web services, integrationer og tilsvarende system kompleksitet
c) Udviklere med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, webservices, integrationer og tilsvarende system kompleksitet, samt
d) Databasearkitekter med mindst 5 års erfaring med relevante teknologier, datamodellering og tilsvarende systemkompleksitet. Skabelon 7 skal anvendes.
3) Hvis ansøger er en sammenslutning/konsortium, skal samtlige oplysninger fremlægges for alle deltagere. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets artikel 48, stk. 3. Skabelon 8 SKAL anvendes.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Det er et krav, at ansøger minimum har 1 reference, der dokumenterer ansøgers erfaring med agil udvikling og samarbejde ifm. udrulning af en løsning i en større organisation inden for de seneste 3 år med et samlet udviklings- og implementeringsvederlag på minimum 3 000 000 DKK.
III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter
III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession
Udførelse af tjenesteydelsen er forbeholdt en bestemt profession: nej
III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: nej
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
IV.1.1) Type procedure
Begrænset
IV.1.2) Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
Forventet antal økonomiske aktører: 5
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater: Såfremt flere end 5 ansøgere opfylder ordregivers krav til egnethed, udvælger ordregiver de 5 ansøgere, som er bedst egnede til at løse opgaver af den pågældende art. Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af de mest relevante referencer, set i forhold til den udbudte opgave, jf. pkt. II.1.5). I forbindelse med vurderingen af en virksomheds egnethed til at løfte opgaven, vil ordregiver lægge størst vægt på de referencer, der illustrerer erfaring med opgaver vedrørende udvikling og udrulning af en lignende løsning, hvor udviklingen er baseret på et agilt samarbejde med en kunde, som har begrænset erfaring med den agile metode. Dernæst vægtes referencer, der illustrerer, at den udviklede løsning har flere integrationer samt har haft fokus på informationssikkerhed og brugervenlighed.
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater: Såfremt flere end 5 ansøgere opfylder ordregivers krav til egnethed, udvælger ordregiver de 5 ansøgere, som er bedst egnede til at løse opgaver af den pågældende art. Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af de mest relevante referencer, set i forhold til den udbudte opgave, jf. pkt. II.1.5). I forbindelse med vurderingen af en virksomheds egnethed til at løfte opgaven, vil ordregiver lægge størst vægt på de referencer, der illustrerer erfaring med opgaver vedrørende udvikling og udrulning af en lignende løsning, hvor udviklingen er baseret på et agilt samarbejde med en kunde, som har begrænset erfaring med den agile metode. Dernæst vægtes referencer, der illustrerer, at den udviklede løsning har flere integrationer samt har haft fokus på informationssikkerhed og brugervenlighed.
IV.1.3) Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
Skal der betales for dokumenterne?: nej
IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
17.8.2015 - 12:00
IV.3.5) Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
14.9.2015
IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
IV.3.8) Åbning af bud
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3) Yderligere oplysninger
Anmodningen om prækvalifikation skal udarbejdes på baggrund af de i punkt III.2) angivne betingelser for deltagelse. Ansøgende virksomheder skal således afgive samtlige i pkt. III.2.1), III.2.2) og III.2.3) angivne oplysninger, erklæringer mv. for at komme i betragtning som eventuel tilbudsgiver. Det bemærkes, at ansøger skal anvende de anførte skabeloner i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til pkt. III.2.1), III.2.2) og III.2.3). Skabelonerne findes på Mercell.
Såfremt ansøger er i tvivl om udfyldelse af skabelonpakken eller har spørgsmål til prækvalifikationsmaterialet i øvrigt, opfordres ansøger til at stille spørgsmål til ordregiver via Mercell. Besvarelse af spørgsmål, vil ligeledes blive offentliggjort via Mercell.
Kontraktens varighed, jf. II. 3) beregnes fra overtagelsesdagen.
En ansøger kan basere sig på andres økonomiske og finansielle og/eller tekniske kapacitet, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2 og udbudsdirektivets artikel 48, stk. 3, uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøgeren og disse andre økonomiske aktører. Ansøger skal i prækvalifikationsanmodningen i givet fald godtgøre, at ansøger er berettiget til at disponere over de nødvendige ressourcer. Såfremt ansøger baserer sig på andre skal ansøgeren udfylde og vedlægge de relevante skabeloner hertil samt vedlægge samme type dokumentation om andres økonomiske og finansielle og/eller tekniske kapacitet som ansøgeren skal fremlægge vedrørende egen kapacitet. Til brug for godtgørelse af økonomisk og finansiel kapacitet skal den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, vedlægge en udfyldt skabelon 8, en udfyldt skabelon 4 for hver af ansøger og den økonomiske aktør samt vedlægge dokumentation for nøgletallene ved en revisorpåtegnet erklæring eller revisorpåtegnede årsrapporter. Den økonomiske aktør indestår økonomisk for kontraktens udfyldelse ved underskrivelse af støtteerklæringen i skabelon 8. Som følge heraf hæfter den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, som simpel kautionist for samtlige af ordregivers krav mod ansøgeren i forbindelse med kontraktens opfyldelse. Til brug for godtgørelse af teknisk kapacitet skal den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, vedlægge en udfyldt og underskrevet skabelon 8, hvori fremgår, at den økonomiske aktør med sin underskrift indestår for den tekniske udførelse af kontrakten for de dele af kontrakten, hvor ansøgeren baserer sig på den økonomiske aktør. Endvidere skal den økonomiske aktør vedlægge og udfylde en fælles skabelon 6 med ansøgeren, således at det maksimale antal referencer ikke overskrides. I forbindelse med indgåelse af kontrakt i henhold til nærværende udbudsforretning forpligtes den økonomiske aktør, som ansøger baserer sig på, til at underskrive en simpel kautionserklæring i henhold til indholdet af støtteerklæringen i skabelon 8. Hver ansøger kan alene indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af flere ansøgere, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium eller anden form for sammenslutning, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud.
Der er på nuværende tidspunkt ikke yderligere informationer eller specifikationer om den udbudte ydelse end, hvad der fremgår af denne udbudsbekendtgørelse. Eventuelle supplerende oplysninger, specifikationer mv., vil offentliggøres på Mercell.
Ordregiver forventer at udsende udbudsmateriale til de prækvalificerede virksomheder den 14.9 2015, jf. IV.3.5). Dette er en skønnet dato.
Såfremt ansøger er i tvivl om udfyldelse af skabelonpakken eller har spørgsmål til prækvalifikationsmaterialet i øvrigt, opfordres ansøger til at stille spørgsmål til ordregiver via Mercell. Besvarelse af spørgsmål, vil ligeledes blive offentliggjort via Mercell.
Kontraktens varighed, jf. II. 3) beregnes fra overtagelsesdagen.
En ansøger kan basere sig på andres økonomiske og finansielle og/eller tekniske kapacitet, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2 og udbudsdirektivets artikel 48, stk. 3, uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøgeren og disse andre økonomiske aktører. Ansøger skal i prækvalifikationsanmodningen i givet fald godtgøre, at ansøger er berettiget til at disponere over de nødvendige ressourcer. Såfremt ansøger baserer sig på andre skal ansøgeren udfylde og vedlægge de relevante skabeloner hertil samt vedlægge samme type dokumentation om andres økonomiske og finansielle og/eller tekniske kapacitet som ansøgeren skal fremlægge vedrørende egen kapacitet. Til brug for godtgørelse af økonomisk og finansiel kapacitet skal den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, vedlægge en udfyldt skabelon 8, en udfyldt skabelon 4 for hver af ansøger og den økonomiske aktør samt vedlægge dokumentation for nøgletallene ved en revisorpåtegnet erklæring eller revisorpåtegnede årsrapporter. Den økonomiske aktør indestår økonomisk for kontraktens udfyldelse ved underskrivelse af støtteerklæringen i skabelon 8. Som følge heraf hæfter den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, som simpel kautionist for samtlige af ordregivers krav mod ansøgeren i forbindelse med kontraktens opfyldelse. Til brug for godtgørelse af teknisk kapacitet skal den økonomiske aktør, som ansøgeren baserer sig på, vedlægge en udfyldt og underskrevet skabelon 8, hvori fremgår, at den økonomiske aktør med sin underskrift indestår for den tekniske udførelse af kontrakten for de dele af kontrakten, hvor ansøgeren baserer sig på den økonomiske aktør. Endvidere skal den økonomiske aktør vedlægge og udfylde en fælles skabelon 6 med ansøgeren, således at det maksimale antal referencer ikke overskrides. I forbindelse med indgåelse af kontrakt i henhold til nærværende udbudsforretning forpligtes den økonomiske aktør, som ansøger baserer sig på, til at underskrive en simpel kautionserklæring i henhold til indholdet af støtteerklæringen i skabelon 8. Hver ansøger kan alene indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af flere ansøgere, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium eller anden form for sammenslutning, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud.
Der er på nuværende tidspunkt ikke yderligere informationer eller specifikationer om den udbudte ydelse end, hvad der fremgår af denne udbudsbekendtgørelse. Eventuelle supplerende oplysninger, specifikationer mv., vil offentliggøres på Mercell.
Ordregiver forventer at udsende udbudsmateriale til de prækvalificerede virksomheder den 14.9 2015, jf. IV.3.5). Dette er en skønnet dato.
VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: www.klfu.dk
Fax: +45 33307799
VI.4.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Håndhævelseslovens § 7 fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder sig til:
(1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
(2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. (1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort
— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen
— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.
(3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.
Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
(1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
(2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. (1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort
— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen
— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.
(3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.
Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
Fax: +45 41715100
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
8.7.2015